Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


Форма правления и государственный режим: проблема эффективности законотворчества

DOI: 10.17803/1729-5920.2017.122.1.186-197

Автор: Осавелюк А. М.

Рубрика: нет данных

Аннотация: В отечественной юридической литературе имеется множество научных пу- бликаций, посвященных форме и сущности конституций, а также эффективности зако- нодательного процесса в Российской Федерации. Одним из авторов, внесших существен- ный вклад в разрешение указанных научных проблем, является профессор Н. А. Михалёва. Указанные проблемы были определяющими направлениями всего научного творчества этого известного отечественного ученого-конституционалиста. Они всегда вызывали и будут вызывать живой научный интерес не только потому, что в мире существует множество государств с разным социально-экономическим строем, формы правления, государственный режим, политико-территориальное устройство и функционирова- ние которых по-разному регулируются конституциями. Но еще и потому, что сами го- сударства, регламентирующие их деятельность конституции, их содержание, форма и сущность находятся в постоянном развитии. Существующие по указанным вопросам научные публикации по-разному предлагают решать указанные проблемы. Например, Н. А. Михалёва проблему эффективности деятельности высших органов государствен- ной власти в законодательном процессе справедливо связывала с эффективностью де- ятельности вспомогательных государственных органов. Другие авторы связывают ее с установленной конституцией формой правления. В настоящей статье предпринята попытка увязать эту проблему не только с формой правления, но и с реально складыва- ющимися в рамках каждой формы правления под воздействием разных факторов государ- ственными режимами. Выдвигается тезис, что при такой разновидности государственного режима, как пре- зидентиализм, при полупрезидентской форме правления следует говорить об эффек- тивном принятии законов, поскольку политические «единомышленники» разных ветвей власти могут легко «договориться» между собой, но эффективность реализации по- ложений подобных законов во многом будет зависеть от качества их содержания. При другой разновидности государственного режима (дуалистической, или парламентского президентиализма), наоборот, можно говорить об известных затруднениях с принятием федеральных законов (из-за трудностей поиска компромисса между противоборствую- щими политическими силами в разных ветвях власти), но возможной эффективности их реализации благодаря достигнутым компромиссам и выверенным формулировкам.


Открыть во весь экран

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 1082

Ключевые слова: государственный режим, законотворчество, конституция, Михалёва, органы государственной власти, система сдержек и противовесов, форма правления, эф- фективность законотворчества.

Библиография:

Правильная ссылка на статью: нет данных

Авторизация