Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


"Актуальные проблемы российского права" № 9 за 2015 год


Статей в номере: 34

Самый читаемый автор номера: Молчанов Н.А., Матевосова Е.К.

Аннотация:
Данная статья представляет собой рецензию на научное издание, посвященное такому за- конодательному памятнику советского уголовного права, как Советское уголовное уложение, к сожале- нию, по сути, неизвестное современному криминалисту. Уложение рассматривается как исторический источник, отражающий взгляды определенной категории ученых-юристов, отстаивающих принцип преемственности в праве. Дается оценка сделанного авторами анализа основных положений теории уголовного права, сложившихся к началу XX в. и их отражения в нормах Советского уголовного уложения. В статье указывается на актуальность исследования, а также подчеркивается, что работа представ- ляет интерес как для представителей юридической науки в сфере уголовного права и источниковеде- ния, так и для историков права, изучающих советский период его развития.


Автор: Новоселов Г.П., Щелконогова Е.В.


Рубрика:
Рецензии


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.208-210


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В данной статье рассматриваются различные подходы к понятию инновационной деятель- ности, раскрывается понятие инновационной деятельности образовательных организаций высшего образования в РФ, закрепленное в действующем законодательстве, и исследуются ее особенности. Вы- явлены три элемента данного термина: инновационная деятельность образовательных организаций высшего образования в области образования, науки и управления.


Автор: Мошкова Д.М., Лозовский Д.Л., Сакалинская Е.В.


Рубрика:
Юридическое образование


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.203-207


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена зарождению электронной коммерции как способа реализации большого спектра коммерческих отношений в дистанционном формате именно в общественных отношениях и законодательстве США. Законодательство США выбрано в качестве объекта исследования как прогрес- сивное правовое поле отношений, возникающих в сети Интернет, в виду того, что сама сеть Интер- нет зародилась именно в этой стране. В работе рассматриваются основные вехи развития электрон- ных способов торговли и реализации коммерческих отношений в целом. В статье исследуется основные нормативные акты США рубежа XX и XXI в., регулирующие различные аспекты электронной торговли. Особое внимание уделяется Основам глобальной электронной коммерции 1997 г. как документу, недо- оцененному в российской юридической доктрине. Автором делается вывод о второстепенной роли го- сударства в регулировании электронной торговли в США. Отмечается, что основной задачей Прави- тельства США, согласно рассмотренным нормативным актам, является лишь обеспечение безопасной среды для свободной реализации электронной коммерции. Особое внимание в статье уделяется анализу экстратерриториальных положений законодательства США в сфере электронной торговли.


Автор: Козинец Н.В.


Рубрика:
Международное частное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.195-202


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена проблемам становления договорных основ финансирования под уступку денежного требования, анализу эволюционных процессов развития договоров финансирова- ния под уступку денежных требований и правовых основ этого института. Для уяснения особенно- стей заключения, исполнения рассматриваемых сделок автор рассматривает юридическую природу передачи прав под определенные условия (денежное вознаграждение, финансирование). В статье от- мечается, что природа обозначенных правоотношений заключается в возможности цессии, уступки, передачи долга как имущественного права, что выглядит вполне логичным в условиях динамично раз- вивающихся форм интеграции имущественных обязательств в гражданский оборот. В статье так- же в историко-хронологическом порядке исследуются институты цессии, стипуляции, факторинга. Автором предлагается классификация этапов эволюции договора финансирования под уступку де- нежного требования, с выделением римского, романо-германского, англо-саксонского этапов и этапа глобальной финансово-торговой кооперации. Особое внимание уделяется эволюции отдельных меха- низмов современных факторинговых операций как профессионального инструмента кредитования задолженности.


Автор: Баукин И.В.


Рубрика:
Международное частное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.189-194


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Трансграничная морская перевозка опасных грузов нередко подразумевает появление колос- сальных прямых убытков. Однако определение неизбежной, казалось бы, страховой стоимости на деле представляется трудной задачей: неизвестно, какие очертания присущи картине страхового события. Разумность рисков редко отождествляется с прерогативой ордерного коносамента. Привнесение ри- скообразующего фактора в структуру чартерного контракта наблюдается, между тем, достаточ- но часто, предопределяя при этом использование фиксированных ставок компенсирующих платежей, структурирующихся в составе портфеля свободных, страховых резервов. Оговорке о необходимости полнее распорядиться весовыми, а также специфическими характеристиками наливного, насыпного или наливочного груза придается акцент и вовсе не права, а скорее, обязанности перевозчика. В итоге складывается обманчивое впечатление, что именно безосновательные модификации товарораспоря- дительного документа созвучны приближению катастрофы. Системность страховой суммы означает тогда выгодное перераспределение затратных рисков в принуждении и исходя из принципов защите, обеспечивая тем самым реализацию перевозки в срок, а также без потерь.


Автор: Скачков Н.Г.


Рубрика:
Международное частное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.183-188


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье автор, анализируя природу двойного налогообложения, приводит различные взгляды на природу возникновения данного явления. В результате развития международной экономической деятель- ности двойное налогообложение стало объектом исследования международного экономического права, а также его подотраслей и институтов (международного финансового права, международного налогового права, международного административного права). В этой связи при регулировании ситуаций, в результате которых возникает двойное налогообложение, стороны руководствуются принципами международного эко- номического права, международного налогового права, международного финансового права и международного административного права. Соотношение принципов правового регулирования двойного налогообложения и принципов международного экономического права и стало объектом исследования в данной статье.


Автор: Подчуфарова И.В.


Рубрика:
Международное публичное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.174-182


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена исследованию ряда конституционных проблем, связанных с механизмом ограничения права на публичность отправления правосудия в целях защиты безопасности и обществен- ного порядка. Автор приходит к выводу, что критерии «национальной безопасности» и «общественного порядка» следует понимать в системном единстве и взаимосвязи, а не в качестве самостоятельных ос- нований для ограничения права на публичное разбирательство. Если судам предоставить возможность мотивировки проведения закрытого разбирательства исключительно по основанию обеспечения обще- ственного порядка, появляется слишком широкая почва для неконституционных ограничений публично- сти разбирательства в ущерб демократическому предназначению судебной власти.


Автор: Бумагин А.Н.


Рубрика:
Организация правоохранительной деятельности


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.167-173


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматриваются вопросы, связанные с недостатками законодательного обе- спечения правоохранительной деятельности, вносится предложение о разработке и принятии соот- ветствующего Федерального закона, в котором нашли бы закрепление определения понятий «право- охранительная деятельность» и «правоохранительные органы», были бы определены цели, задачи, на- правления (виды) этой деятельности. Выказана позиция автора относительно места судов в государ- ственной правоохранительной системе.


Автор: Исаенко В.Н.


Рубрика:
Организация правоохранительной деятельности


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.162-166


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматривается понятие специальных знаний, используемых в уголовном судопро- изводстве, предпринята попытка проанализировать основные признаки специальных знаний, научные по- зиции по этому вопросу. Выделены спорные аспекты и предложено авторское видение проблемы. По итогу анализа и обобщения основных признаков, предложенных исследователями, автором выделены четыре ос- новных признака специальных знаний: специальные знания не являются общеизвестными, общедоступными; специальные знания получены в результате профессионального образования или практической деятельно- сти; конечная цель использования полученных специальных знаний — раскрытие, расследование и рассмо- трение уголовного дела; содержание специальных знаний: конкретные сведения в области науки, техники, искусства, ремесла и права (за исключением знаний в области уголовного и уголовно-процессуального права). Выделенные и рассмотренные основные признаки специальных знаний положены в основу содержания по- нятия «специальные знания». Предлагается авторский вариант закрепления данного понятия в законода- тельстве, регулирующем уголовно-процессуальную деятельность. Автор обращает внимание на правиль- ное понимание норм законодательства, в частности понятия «специальные знания».


Автор: Поздняков М.А.


Рубрика:
Уголовный процесс


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.155-161


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена анализу проблемы обвинительного уклона в российском уголовном процессе. Автор приводит свое определение обвинительного уклона и показывает его негативное влияние на процесс появления в уголовном деле следственных и судебных ошибок. Проявления обвинительного уклона на теоре- тическом и практическом уровнях рассмотрены сквозь призму деятельности следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда. Показаны проявления обвинительного уклона по делам с досудеб- ным соглашением о сотрудничестве, при особом порядке судебного разбирательства, возвращении судом уголовного дела прокурору. Рассмотрены взаимосвязи обвинительного уклона и вынесения оправдательных приговоров, участие представителей гражданского общества в отправлении правосудия. Предложены пути преодоления обвинительного уклона, которые помогут снизить число ошибок по уголовным делам.


Автор: Назаров А.Д.


Рубрика:
Уголовный процесс


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.149-154


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье на основании анализа постановлений Европейского Суда по правам человека и Конституционного Суда РФ анализируется понятие правовой определенности, раскрывается специ- фика правовой определенности в уголовном процессе. Автором обосновывается позиция о том, что правовая определенность в уголовном процессе не может рассматриваться только как последствие состоявшегося судебного акта и предполагает обеспечение при производстве по уголовному делу юри- дической однозначности, а также ряда других требований, обеспечивающих правильное понимание участниками уголовного процесса значения и последствий своих процессуальных действий и решений. В статье выделены внутренний и внешний аспекты правовой определенности в уголовном процессе, а также сформулированы основные условия правовой определенности. В работе предложено авторское определение правовой определенности как состояния уголовного процесса, при котором его ход, значе- ние и последствия понятны и прогнозируемы для его участников и иных лиц в той степени, в которой затрагиваются их процессуально значимые права, обязанности, полномочия и законные интересы.


Автор: Купрейченко С.В.


Рубрика:
Уголовный процесс


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.143-148


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Раскрываются сложные вопросы квалификации преступлений, в частности критерии раз- граничения угона и кражи. Рассматриваются признаки субъективной стороны неправомерного завла- дения транспортным средством без цели хищения. Вина в преступлении считается исключительно умышленной. Вид умысла прямой. Сознанием виновного охватывается общественная опасность дей- ствий в виде неправомерного завладения транспортным средством (угона), их предвидение и жела- ние их совершения. Цель у преступления не отсутствует, она только не может включать хищение транспортного средства. Неправомерное завладение транспортным средством должно происходить без цели совершения с корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причиняющих ущерб собственнику или иному вла- дельцу этого имущества (примечание 1 к ст. 158 УК РФ).


Автор: Сухомлинов Д.В.


Рубрика:
Уголовное право и криминология


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.136-142


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Автор рассматривает вопрос соотношения понятий «прекращение трудового договора», «расторжение трудового договора» и «увольнение работника» на основе анализа трудового законода- тельства и научной литературы. Предлагаются критерии разграничения данных понятий, учитывая важность данного вопроса, затрагивающего права и обязанности работника и работодателя.


Автор: Гладков Н.Г.


Рубрика:
Гражданское и семейное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.130-135


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Правовое регулирование отношений в сфере служебных изобретений по российскому зако- нодательству нуждается в дальнейшем совершенствовании в ключе оптимизации межотраслевых свя- зей трудового и гражданского законодательства. Сделан вывод и обоснованы предложения по внесению соответствующих дополнений в ТК РФ в части легализации интеллектуальных прав работников.


Автор: Лушникова М.В.


Рубрика:
Трудовое право и право социального обеспечения


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.124-129


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматривается кризис контрольного механизма за соблюдением между- народных трудовых стандартов в рамках Международной организации труда (МОТ), возникший в 2012 г. в связи с отказом представителей работодателей признавать право на забастовку неотъем- лемой частью свободы объединения. На примере российского законодательства демонстрируется важ- ность принципов МОТ, касающихся права на забастовку. Делается вывод о том, данное право в рамках МОТ уже сложилось в качестве международного обычая, вне зависимости от нынешней позиции пред- ставителей работодателей, а также о необходимости окончательного прояснения ситуации путем рассмотрения соответствующего вопроса в Международном суде ООН.


Автор: Лютов Н.Л.


Рубрика:
Трудовое право и право социального обеспечения


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.118-123


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статьей 115 СК РФ установлены меры ответственности за ненадлежащее исполнение алиментного соглашения плательщиком алиментов: неустойка и возмещение убытков. В литерату- ре существует дискуссия о природе данной ответственности и, как следствие, о норме, подлежащей применению в случае отсутствия в соглашении об уплате алиментов условий об ответственности плательщика. Авторы, поддерживающие позицию о гражданско-правовой природе ответственности плательщика алиментов по соглашению, в указанном случае апеллируют к нормам ст. 393, 395 ГК РФ. Сторонники семейно-правового характера предусмотренной ст. 115 СК РФ ответственности при отсутствии в соглашении соответствующих условий считают подлежащей применению норму п. 2 ст. 115 СК РФ. По мнению автора настоящей статьи, меры ответственности, предусмотренные СК РФ, обладают несомненной спецификой, а внешняя аналогия закона может быть применена лишь в том случае, если невозможно использовать внутреннюю аналогию. В статье анализируется также целесообразность установления в алиментном соглашении иного вида неустойки, чем зачетная. Иссле- дован вопрос о допустимости снижения судом размера неустойки в зависимости от ее вида — законной или договорной. Рассмотрены научные позиции по проблеме определения состава убытков, причинен- ных получателю алиментов ненадлежащим исполнением. Обоснована недопустимость применения компенсации морального вреда при нарушении обязательств из алиментных соглашений.


Автор: Усачева Е.А.


Рубрика:
Гражданское и семейное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.112-117


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Правоотношения между родителями и третьими лицами по представительству и защи- те прав и интересов ребенка относятся к внешним правоотношениям. Представительская правосубъ- ектность родителей является элементом семейной родительской правосубъектности и межотрас- левой категорией. Право на представительство — это личное право, осуществление которого пред- полагает сначала согласование вопроса родителями между собой, затем принятие окончательного решения с учетом мнения ребенка и вступление в правоотношение от имени и в интересах ребенка. Представителем может быть только полностью дееспособное лицо. Поэтому несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, по достижении 16 лет должны быть наделены представительской дееспособностью в полном объеме. Родители, у которых по решению органа опеки и попечительства был отобран ребенок, должны быть ограничены в родительских правах, в том числе и в праве на пред- ставительство. Ограничение родителей в родительских правах и ограничение гражданской дееспособ- ности влечет ограничение и представительской родительской правосубъектности.


Автор: Воронина С.В.


Рубрика:
Гражданское и семейное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.108-111


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В настоящей статье рассматриваются некоторые теоретические и практические аспекты, связанные с предоставлением государственных и муниципальных преференций. Как показывает практика, значительное количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государ- ственной власти и местного самоуправления связано с неправомерным предоставлением преференций от- дельным хозяйствующим субъектам, что не может не повлиять на состояние конкуренции на соответ- ствующем товарном рынке негативным образом. Вместе с тем в доктрине до сих пор не сложилось единого подхода к пониманию сущности и признаков государственной (муниципальной) преференции, несмотря на тот факт, что данная тема неоднократно привлекала интерес как теоретиков конкурентного права, так и практикующих специалистов в антимонопольной сфере. Нередко возникают ситуации, в которых органы власти осуществляют неверную правовую квалификацию своих действий, что неизбежно приводит к мно- гочисленным нарушениям антимонопольного законодательства. Значительное количество дискуссионных вопросов диктует необходимость дополнительного теоретического осмысления данной темы.


Автор: Плеханов Д.А.


Рубрика:
Гражданское и семейное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.103-107


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Настоящая статья рассматривает вопросы, затрагивающие государственные интересы, вытекающие из арендных правоотношений, в частности, проводится исторический экскурс в суть про- блематики, а также выявляются спорные и неурегулированные правом вопросы в обозначенной сфере.


Автор: Белов В.А.


Рубрика:
Гражданское и семейное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.096-102


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена исследованию особенностей эколого-правового регулирования нефтегазового комплекса России. Научная новизна статьи заключается в том, что на основе проведенного научного анализа понятия «правовое регулирование» сформулировано комплексное понятие «эколого-правовое регулирование нефтегазового комплекса», а также доказан вывод, согласно которому эколого-правовое регулирование не- фтегазового комплекса складывается в рамках предмета экологического права как самостоятельной отрасли российского права и включает в свой состав интегрированные нормы, направленные на охрану окружающей среды как экосистемы, дифференцированные (поресурсные) нормы, направленные на охрану отдельных при- родных ресурсов, а также экологизированные нормы других отраслей права.


Автор: Блажеев Я.А.


Рубрика:
Земельное и экологическое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.091-095


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена особенностям налогообложения казенных предприятий. Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о нало- гах и сборах. В Российской Федерации любые организации, а также физические лица при наличии оснований, установленных НК РФ, обязаны уплачивать налоги и (или) сборы. Казенные предприятия, в соответствии с гражданским законодательством РФ, относятся к коммерческим организациям. Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых, в соответствии с НК РФ, возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В Российской Федерации казенное предприятие является плательщиком федеральных, региональных и местных налогов и сборов. Налогообло- жение казенных предприятий по каждому виду налогов имеет свои особенности и проблематику. Для учета начисления и уплаты налогов в бюджеты разных уровней в бухгалтерском учете казенных предприятий используются следующие балансовые счета: налог на имущество, транспортный налог, НДС, налог на дохо- ды физических лиц (НДФЛ), водный налог, налог на прибыль, земельный налог, акцизы. Как налогоплательщик казенное предприятие обязано уплачивать (перечислять) подлежащие уплате суммы налогов в установлен- ные сроки, в противном случае казенному предприятию направляется письменное извещение о неуплачен- ной сумме налога и обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога


Автор: Шепелева Д.В.


Рубрика:
Финансовое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.085-090


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье анализируются полномочия муниципальных образований по установлению мест- ных налогов и сборов, их предел с учетом компетенции РФ и субъектов РФ в данной сфере, а также по- нятие и сущность такого нового для нашей страны обязательного платежа, как торговый сбор.


Автор: Уксусов В.В.


Рубрика:
Финансовое право


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена некоторым проблемам и особенностям финансовой самостоятель- ности бюджетов муниципальных образований в современной России. Рассматривая понятие местного бюджета как правовую категорию, следует отметить, что в законодательстве содержится юриди- ческая характеристика местного бюджета с позиций права собственности. Однако несмотря на то, что право бюджетной собственности как явление уже достаточно активно принимается практикой, современная теория российского бюджетного права почти не уделяет внимания праву собственности на средства бюджета. Ни в одной статье БК РФ непосредственно не устанавливается, что средства бюджета — это имущество, находящееся в собственности РФ, субъектов федерации, местного само- управления. Хотя ст. 15 БК РФ указывает на наличие собственного бюджета у каждого муниципального образования, тем не менее понятие «собственного бюджета» законодатель не раскрывает, а опреде- ляет, что данные бюджеты предназначены для исполнения муниципальным образованием делегирован- ных ему расходных обязательств.


Автор: Седельникова Р.И.


Рубрика:
Финансовое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.074-078


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена рассмотрению классификации принципов, положенных в основу бюд- жетного процесса в Российской Федерации, приводится определение понятия принципа права и дается классификация принципов бюджетного процесса, существующая в науке финансового права. Рассматри- вается деление принципов бюджетного процесса на общеправовые принципы, к которым в первую оче- редь относятся законность, справедливость, гласность, принципы бюджетной системы, закреплен- ные в ст. 28 БК РФ, и непосредственно принципы бюджетного процесса. Указывается, что, несмотря на актуальность данного вопроса и его широкое обсуждение в науке финансового права, в законодатель- стве РФ отсутствует классификация и содержание принципов бюджетного процесса. В связи с этим в теории финансового права существуют различные точки зрения на количество указанных принципов и их формулировку. В статье проводится анализ существующих в теории финансового права мнений от- носительно принципов бюджетного процесса, их количественного состава, оснований классификации. Автор указывает на необходимость законодательного закрепления принципов бюджетного процесса в целях усовершенствования процедур бюджетного процесса в Российской Федерации, выработки единой методологии осуществления бюджетного процесса на основе четкой системы принципов, пресечения нарушений бюджетного законодательства.


Автор: Снегирева В.Н.


Рубрика:
Финансовое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.066-073


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Музейная деятельность, как и любая значимая сфера жизни общества, требует законода- тельного урегулирования. Нуждается в нормативном определении и понятийный аппарат. Единствен- ный Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде РФ и музеях в Российской Федерации», посвященный регулированию деятельности музейного фонда и музеев в РФ, дает определения наиболее необходимым и важным для осуществления музейной деятельности терминам: музейный предмет, му- зейный фонд, музей, музейная коллекция, культурные ценности. В статье сравниваются нормативные и научные определения базовых понятий в сфере музейной деятельности. При их рассмотрении выясняется, что то, что сами музейные работники считают самым главным в существовании музея, законодатель не учел. Закон не соответствует научному подходу, сформированному учеными-музееведами и непосред- ственными участниками музейной деятельности, что влечет за собой то, что большинство статей Закона является исключительно декларативным и нежизнеспособным. При этом отсутствуют те опре- деления и нормы, которые исключительно важно урегулировать на законодательном уровне.


Автор: Быстрова О.А.


Рубрика:
Административное право и процесс


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.059-065


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматривается вопрос о необходимости и возможности преподавания зна- ний о религии в государственной школе, учитывая светский характер образования. Проводится сравни- тельный анализ законодательства и практики изучения религии в школах РФ и Италии. Автор отмеча- ет проблемы, связанные с введением учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в российских школах. В заключение делается вывод о необходимости совершенствования российского за- конодательства, регламентирующего порядок ведения «религиозных предметов». Во-первых, предла- гается ужесточить требования к образованию учителей, допущенных к преподаванию «религиозных» предметов в школах, а во-вторых, рассмотреть возможность для религиозных конфессий высказывать одобрение учебным пособиям по их профильному модулю в виде размещения специального грифа.


Автор: Пибаев И.А.


Рубрика:
Конституционное и муниципальное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.052-058


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В работе определяются пути решения проблематики, касающейся развития правового статуса Республики Крым и города Севастополя, как пример трансформации правового статуса го- сударства. Трансформация правового статуса Республики Крым (Автономной) происходила в данных рамках вследствие самоопределения. Но в отличие от рамочных и конвенциональных документов ООН, национальный состав Крыма не представляет возможным позиционировать население полу- острова как отдельную нацию. В то же время историческое значение и превалирование определения Крыма как региона полиэтнического формируют отдельный автономный статус, который и позво- лил в значительной мере выявить границы самоопределения по территориальному и национальному признаку.


Автор: Барциц А.Л.


Рубрика:
Конституционное и муниципальное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.044-051


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье исследованы тенденции развития федеративных отношений с точки зрения на- правлений централизации и децентрализации федерации. На примере отдельных институтов консти- туционного права (выборы высших должностных лиц субъектов РФ, реализация федерацией и ее субъек- тами своих полномочий в рамках совместного ведения, изменение субъектного состава РФ путем объ- единения ее субъектов и принятия в ее состав новых субъектов) установлена зависимость изменения степени централизации в федеративных отношениях от политических приоритетов. Определены два этапа развития федеративных отношений, характеризующихся противоположной направленностью основных тенденций развития: централизация, в соответствии с доктриной построения вертикали власти в период с 2000 по 2012 г., и децентрализация власти в период с 2012 г. как реакция на излишнюю жесткость структуры управления на предыдущем этапе.


Автор: Гороховатский С.М.


Рубрика:
Конституционное и муниципальное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.039-043


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматривается конституционно-правовой институт парламентского кон- троля в Российской Федерации с точки зрения его места в системе государственного контроля. Проана- лизированы теоретические подходы к понятию, сущности и особенностям контрольной деятельности в целом, а также государственного и парламентского контроля. Исходя из природы и сущности парла- мента как законодательного (представительного) органа государственной власти, сделан вывод о его основополагающей роли в системе ветвей публичной власти и правовой необходимости принадлеж- ности парламенту контрольной функции. Методологическую основу работы составил общенаучный диалектический метод. При подготовке публикации авторами были использованы такие специальные методы исследования, как системно-научный, формально-юридический и сравнительно-правовой. Авто- рами делается вывод о том, что, несмотря на практические проблемы реализации парламентского контроля (ввиду отсутствия реальных рычагов властного воздействия на органы исполнительной вла- сти), осуществление парламентского контроля является необходимой функцией парламента, исходя из особой его роли в жизни общества, обусловленной в том числе возможностью правотворчества. Парламентский контроль на основе проанализированного теоретического и эмпирического материала, с учетом его уникальной специфики отнесен к разновидности государственного контроля РФ.


Автор: Карасев А.Т., Гиздатов А.Р.


Рубрика:
Конституционное и муниципальное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.034-038


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Политическая активность общества является одним из показателей демократического строя, единственным источником власти при котором является сам народ. В современных экономиче- ских, политических и культурных реалиях развития РФ протестная активность населения возрастает в силу как объективных, так и субъективных факторов. В статье обосновывается наличие тесной вза- имосвязи между протестной настроенностью российских граждан и уровнем их правовой и политиче- ской культуры. Институты гражданского общества не выполняют должным образом свои функции, в том числе по установлению конструктивного диалога населения и власти. В настоящее время сред- ства массовой информации не способствуют правопорядку, оказывая подчас прямое негативное влия- ние на общественное сознание. Формулируется вывод о необходимости разработки новейшей мето- дики комплексного мониторинга общественного мнения для определения специфики социальной среды, вызывающей протестные настроения, а также прогнозирования формы и посыла протестных реакций с учетом стратегических целей и задач обеспечения национальной безопасности.


Автор: Молчанов Н.А., Матевосова Е.К.


Рубрика:
Конституционное и муниципальное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.029-033


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Термин «приостановление» широко используется на отраслевом уровне, а признаки при- остановлений рассматриваются во множестве противоречащих друг другу подходов. Цель данной ра- боты состоит в выявлении особенностей и отличительных черт приостановлений в российском праве. Для достижения поставленной цели были выведены признаки приостановлений, их применение было объяснено на примерах реальных правовых ситуаций.


Автор: Бекин А.В.


Рубрика:
Теория права


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.025-028


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассмотрены вопросы влияния правовой модернизации российского общества на состояние законности, выявлены современные тенденции в динамике этого государственно-правового явления, а также каналы и основные направления этого влияния, предложены новые методологические подходы к изучению законности и проблем ее укрепления, определены направления и приоритеты госу- дарственной политики в сфере обеспечения законности в современной России.


Автор: Михайлова М.Н.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.020-024


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматриваются вопросы реализации прогностической функции правового мониторинга, определяются методологические подходы к формированию механизма ее осуществле- ния, раскрывается его специфика, предлагается структура данного механизма, показано его место в системе теоретического знания о правовом мониторинге, обосновывается идея о недопустимости отождествления механизма реализации прогностической функции правового мониторинга и техноло- гии юридического прогнозирования.


Автор: Казакевич О.М.


Рубрика:
Теория права


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.015-019


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье исследуются организационно-правовые основы деятельности, правовая приро- да, статус чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией в системе органов государственной власти РСФСР. В ней предложен авторский подход к определению понятия, задач, функций органов ВЧК.


Автор: Шаталов Е.А., Дубровский О.Н.


Рубрика:
История права


DOI: 10.17803/1994-1471.2015.58.9.009-014


Читать на сайте журнала Читать статью

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью