Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


"LEX RUSSICA" № 12 за 2014 год


Статей в номере: 10

Самый читаемый автор номера: Лушников А.М., Лушникова М.В.

Толкунова


Лушников А.М., Лушникова М.В.

Аннотация:
В статье рассмотрены жизненный путь и научное наследие стар- шего преподавателя, доцента, профессора кафедры трудового и колхозного права (трудового права и права социального обеспечения) ВЮЗИ (МЮИ, МГЮА) в 1951–2004 гг. Веры Николаевны Толкуновой. Сделан вывод о том, что она внесла существенный вклад в развитие советской и российской науки трудового права, исследовала целый ряд актуальных проблем отрасли, в том числе правовое ре- гулирование труда женщин и трудовых споров, стала одним из основоположни- ков гендерных исследований в советском трудовом праве и даже, в допустимых советской доктриной рамках, феминистического направления в науке. Она обо- сновала право женщины на труд как самостоятельную правовую категорию и неотделимую часть требований равноправия женщин во всех областях жизни общества; анализировала сущность права женщины на труд, формы и гарантии его осуществления в СССР. Отмечено, что она одной из первых, наряду с предме- том, выделила сферу действия трудового права.


Автор: Лушников А.М., Лушникова М.В.


Рубрика:
Имя в науке


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье проанализированы законы и подзаконные акты, регламен- тирующие порядок подачи и рассмотрения обращений граждан. Рассмотрены универсальные, специальные и дополнительные законы об обращениях, опреде- лено место законов субъектов РФ в регулировании правового института обра- щений граждан. Отдельно исследована проблематика подзаконных актов об об- ращении граждан, принимаемых в порядке делегированного правотворчества, в том числе органами местного самоуправления. Особое внимание уделено иерар- хии актов об обращениях граждан, в том числе вопросам соотношения актов об обращениях с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Публикация подготовлена на основе общенауч- ного диалектического метода. Специальными методами, использованными при подготовке публикации, являются: системно-структурный, формально-юриди- ческий, логический и сравнительно-правовой. В статье представлена целостная система законодательства об обращениях граждан, которая включает в себя уровень законов и подзаконных актов, при этом законы подразделены на универ- сальные, специальные и дополнительные, а подзаконные акты — на обычные и принятые в порядке делегированного правотворчества. Установлена иерархия актов об обращениях граждан. Выявлены факты принятия актов об обращении граждан не уполномоченными на то субъектами права и сформулированы пред- ложения по совершенствованию законодательства.


Автор: Савоськин А.В.


Рубрика:
Теоретические проблемы отраслей права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье исследуются проблемы, возникающие при распределении доходов между различными уровнями публичной власти — Российской Федера- цией, субъектами РФ и муниципальными образованиями. Автор анализирует понятие федерализма в налогово-бюджетной сфере, систему налогов и сборов РФ, налоговые полномочия субъектов РФ и муниципальных образований, а также систему перераспределения доходов между звеньями бюджетной системы РФ. Исследованы методы передачи доходов между уровнями бюджетной системы — метод отчислений от федеральных и региональных доходов и метод оказания прямой финансовой поддержки. Методологическую основу исследования соста- вили диалектический метод познания правовой действительности, систем- но-структурный, логический, формально-юридический, историко-юридический, сравнительно-правовой методы. В статье проведено комплексное исследование проблем, возникающих как при введении и установлении региональных и мест- ных налогов, а также закреплении налоговой нормотворческой компетенции субъектов РФ и муниципальных образований, так и перераспределении феде- ральных и региональных доходов между звеньями бюджетной системы. Прове- денный анализ позволил прийти к выводам о необходимости внесения изменений в Бюджетный кодекс РФ, в частности закрепления понятия «регулирующие до- ходы» и установления временных ограничений по их установлению. Кроме того, сделан вывод о необходимости изменения порядка исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций.


Автор: Васильева Н.В.


Рубрика:
Теоретические проблемы отраслей права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
На основе анализа законодательства 1881–1913 гг., а также изуче- ния материалов Министерства финансов, представлена отечественная рет- роспектива особенностей правового режима торговли спиртными напитками в винодельческих районах и на окраинах России. Раскрыты конкретные меры пра- вительства Александра III и Николая II, разработанные при активном участии Министерства финансов, по оптимизации правового регулирования торговли алкогольными напитками в условиях акцизной системы их обложения и сохра- нения начал свободной торговли, а также последующего перехода к казенной винной монополии. Эти меры были призваны увеличить «питейный» доход го- сударства и обеспечить развитие отечественного виноделия и сельскохозяй- ственного винокурения, с одной стороны, а также противодействовать усилив- шейся алкоголизации населения, или «оградить народную трезвость и народную нравственность» — с другой. Автор показала, что поиск новых правовых реше- ний, обеспечивающих выполнение задач правового регулирования торговли алко- голем, постепенно приводил правительство к большему ограничению свободы торговли спиртными напитками. Однако на пути реализации принятых норм стояли препятствия отнюдь не правового порядка.


Автор: Жолобова Г.А.


Рубрика:
История государства и права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Предмет исследования составляют нормы отечественного уголовно- процессуального законодательства различных лет, регламентирующие основания постановления обвинительного приговора без назначения наказания; практика применения этих правовых норм, устанавливающих основания освобождения от наказания и уголовной ответственности, а также существующие теоретические разработки понятия и сущности обвинительного приговора без назначения на- казания как уголовно-процессуальной категории, классификация оснований его по- становления. Кроме того, в предмет исследования вошла выявленная зависимость нормативно-логической формулы межотраслевого механизма уголовно-правового регулирования и оснований постановления обвинительного приговора суда без на- значения наказания. В качестве методологической базы избран системный подход, предполагающий комплексное исследование оснований освобождения от наказания при постановлении обвинительного приговора суда. При их анализе также приме- нялись исторический и функциональный подходы. Нормативно-логическая формула механизма уголовно-правового регулирования предписывает постановлять обвини- тельный приговор без назначения наказания: 1) когда в отношении несовершенно- летнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести (ч. 1 ст. 92 УК РФ), постановляется обвинительный приговор с применением принудительных мер воспитательного воздействия в порядке замены наказания, назначения кото- рого в этом случае не требуется; 2) в случае истечения сроков давности уголовного преследования, если обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела, производство по уголовному делу продолжается в общем порядке до разрешения его по существу (обвиняемый освобождается от наказания, причем наказание на- значать не требуется, поскольку за давностью в уголовно-правовом смысле деяние не считается наказуемым); 3) вследствие акта об амнистии, в котором указыва- ется на освобождение от наказания определенной категории лиц, независимо от вида и размера наказания, от которого освобождается осужденный (если обвиня- емый возражает против прекращения уголовного дела); 4) вследствие изменения обстановки (если обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела); 5) когда достигшее восемнадцатилетнего возраста лицо, впервые совершившее по- ловое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, и совершенное им преступление перестало быть общественно опасным в связи со вступлением в брак с потерпевшей (потерпевшим); 6) в случае осуждения иностранных граждан, лиц без гражданства, а также лиц, не имеющих места по- стоянного проживания на территории РФ, за преступления, за совершение которых не может быть назначен определенный вид наказания, предусмотренный санкцией статьи Особенной части УК РФ.


Автор: Козубенко Ю.В.


Рубрика:
Вопросы правовприменения


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье дается характеристика основного источника уголовного права Княжества Лихтенштейн 1987 г. При этом уделяется особое внимание структуре Общей части УК, ее разделов и основных правовых институтов и норм. Общая часть УК Лихтенштейна состоит из восьми разделов, является хо- рошо разработанной. Автор рассматривает принципы уголовной противоправ- ности, условия уголовной ответственности за бездействие и др. При анализе понятия преступного деяния подчеркивается, что оно включает в себя престу- пление и проступок. При этом к первой группе относятся умышленные деяния, наказываемые пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок свыше трех лет. Все остальные преступные деяния, включая совершенные по неосторожности, являются проступками. При рассмотрении форм вины в ста- тье подчеркивается, что согласно УК Лихтенштейна, если закон не предусма- тривает иное, наказанию подлежит только умышленное деяние. Анализируя преступные последствия деяния, автор уделяет особое внимание ее двухколей- ности: наряду с наказанием, существуют предупредительные меры. Система наказаний не характеризуется разнообразием, так как включает в себя два ос- новных наказания: лишение свободы и денежный штраф. В статье подробно рас- сматриваются нормы, посвященные назначению наказания. Особое внимание в работе уделяется анализу раздела 7, который содержит предписания о сфере применения УК, т.е. регулирует вопросы применения данного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц, а также раздела 8, объясняющего термины, ис- пользуемые в УК Лихтенштейна.


Автор: Серебренникова А.В.


Рубрика:
Arbitration Proceedings


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье рассматриваются штраф и конфискация имущества как виды уголовных наказаний и как важнейшие средства противодействия пре- ступности в первые годы советской власти. В связи с этим исследуются роль штрафа и конфискации имущества в системе мер борьбы с преступностью в РСФСР в период с 1917?1922 гг., особенности и проблемы их правового закрепле- ния в актах революционного правотворчества, Руководящих началах по уголов- ному праву РСФСР 1919 г., УК РСФСР 1922 г. Также выявляются исторические пред- посылки, закономерности и тенденции становления и развития уголовного за- конодательства 1917?1922 гг. Автор в ходе исследования институтов штрафа и конфискации имущества приходит к выводу о том, что данные виды наказаний рассматривались органами советской власти в ее первые годы в качестве эф- фективных средств борьбы с уголовной и политической преступностью. О чем свидетельствует их превалирование над наказаниями, состоящими в лишении или физическом ограничении свободы, правовое закрепление в многочисленных правовых актах революционного правотворчества периода 1917?1921 гг., ин- тенсивное применение органами местного правотворчества для решения по- литических и экономических задач советской власти, пополнения казны и эконо- мического подавления свергнутых эксплуататорских классов. Штраф и конфи- скация имущества в рассматриваемый период выступали и политическими, и экономическими мерами воздействиями советской власти. Их правовая природа и после принятия Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. оставалась во многом фис- кальной и политической.


Автор: Тоскина Г.Н.


Рубрика:
История государства и права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье анализируются вопросы закрепления понятия преступле- ния в Советском уголовном уложении 1918 г., практически не известном абсолют- ному большинству современных специалистов по истории государства и права и уголовному праву. Его основой выступало Уголовное уложение 1903 г., поэтому авторы сопоставляют дефиниции преступления, содержавшиеся в указанных уло- жениях. Главное же внимание уделяется состоянию разработки рассматривае- мого понятия в теории уголовного права, которая к тому времени занималась на- учной разработкой многих проблем уголовного права, в том числе и преступле- ния. В статье дан анализ взглядов по этому вопросу ряда известных ученых-кри- миналистов XIX — начала XX вв.: А.Ф. Бернера, С. Будзинского, А.Ф. Кистяковского, Н.А. Неклюдов, А.Н. Орлова, П.П. Пусторослева, Н.В. Ратовского, Н.Д. Сергеевского, В.Д. Спасовича, Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, Ад. Франка, А.П. Чебышева и др. К времени подготовки Советского уголовного уложения в теории уголовного права были разработаны различные подходы к определению понятия преступления. Одна- ко комиссия по составлению Уложения не воспользовалась имеющимися научными разработками, предпочтя закрепление формального малоинформативного опреде- ления его определения исходя из подхода, неоднократно подвергавшегося критике в литературе. Наряду с собственно понятием преступления и его видами анали- зу подвергнуты и непосредственно связанные с ним такие институты уголовного права, как стадии совершения преступления и соучастие в преступлении.


Автор: Грачева Ю.В., Чучаев А.И.


Рубрика:
История государства и права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье анализируется состояние современной уголовно-правовой политики России в сфере законотворчества. Оно характеризуется, во-первых, отсутствием четко сформулированных и принятых на соответствующем уровне концептуальных основ политики государства в сфере борьбы с преступ- ностью в целом; во-вторых, наличием отдельных идей, неких векторов в разви- тии стратегии и тактики борьбы с преступностью, спонтанно возникающих директив, которые исходят от властных структур и весьма противоречиво и непоследовательно реализуются в реальной действительности; в-третьих, де- струкцией и десистематизацией уголовного закона, которые стали результа- том бесконечной череды изменений и дополнений, внесенных законодателем в Уголовный кодекс. В статье отмечается, что в настоящее время в России назре- ла настоятельная необходимость в срочном изменении сложившейся ситуации. Отправными, исходными, ключевыми моментами должны быть разработка, принятие и закрепление в соответствующем нормативном документе концеп- туальных основ политики современного российского государства в сфере борьбы с преступностью. Без создания такой концепции уголовно-правовую политику России не вывести из анабиоза, не преодолеть застойности в ее развитии. От- сутствие концептуальных основ стратегии и тактики борьбы с преступно- стью будет по-прежнему обрекать нас наблюдать законодательную клоунаду по превращению Уголовного кодекса России в абсолютно бессистемный конгло- мерат облеченных в закон, но оторванных от науки и жизни идей и фантазий его проектантов. Единственный путь избежать этого — создать Доктрину уголовного права. С нее должны начинаться более развернутые документы (кон- цепции, основные направления и т.д.). Она будет служить основой и ориентиром для законопроектной работы, для правоприменительной практики, для научных 1400 № 12 (Том XCVII) ДЕКАБРЬ 2014 LEX RUSSICA Заочный круглый стол «Новый Уголовный кодекс России: концептуальные основы и теоретическая модель» исследований в сфере борьбы с преступностью, для проведения организацион- ных изменений. Особое внимание в статье уделено проекту Концепции уголовно- правовой политики.


Автор: Голик Ю.В., Коробеев А.И.


Рубрика:
Заочный круглый стол "Новый уголовный кодекс России: концептуальные основы и теоретическая модель"


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье анализируются проблемы соотношения государственного суверенитета как одного из наиболее признанных принципов конституционализ- ма и принципа ограничения государственной власти как главной идеи, составля- ющей его смысл. Трудности совместимости данных ценностей привели к тому, что в западной доктрине и законодательстве конца XIX в. постепенно стало фор- мироваться отторжение концепции суверенитета как неотчуждаемой, недели- мой неограниченной власти. Эволюция трактовки государственного суверените- та, доминирующая в современной западной доктрине, была проделана в четырех взаимосвязанных направлениях. Во-первых, эволюционировали представления об обосновании и предназначении, а следовательно, — о содержании государствен- ного суверенитета. Во-вторых, изменились взгляды на масштабы полномочий государства, характеризующих его как суверенное. В-третьих, ревизии были под- вергнуты воззрения о возможности отчуждения, в том числе принудительного, государственного суверенитета. В-четвертых, государство подчас объявляется не единственной суверенной организацией: как обладатели производного сувере- нитета характеризуются межгосударственные и наднациональные организации. Автор полагает, что совместимость конституционных ценностей ограниченно- го правления и государственного суверенитета достижима лишь в рамках концеп- ции ограниченного государственного суверенитета. Данная концепция получает в последние десятилетия прямое или косвенное отражение в правовых нормах, а также все более широкое распространение в западной доктрине международного и конституционного права. При этом наиболее прогрессивной концепцией ограни- ченного государственного суверенитета автор считает концепцию суверените- та как ответственности, разработанную созданной в 2000 г. Правительством Канады и Международной комиссией ООН по вопросам вмешательства и государ- ственного суверенитета. Комиссия проанализировала и систематизировала ос- нования для легитимации «гуманитарных интервенций» и представила в 2001 г. на рассмотрение ООН доклад «Ответственность по защите». По мнению авто- ра, данная концепция обладает огромным гуманистическим потенциалом, хотя и содержит опасности злоупотреблений, чем и объясняется медлительность мирового сообщества по ее внедрению в правовое регулирование. Российская док- трина конституционного права должна внести вклад в развитие данной концеп- ции, что будет способствовать укоренению в идеологии и психологии российского общества прав человека как важнейшей ценности. При этом, по мнению автора, положения Конституции РФ с данной концепцией вполне совместимы.


Автор: Алебастрова И.А.


Рубрика:
Исследование российской государственности


Читать на сайте журнала

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью