Аннотация:
В рецензии анализируется докторская диссертация Н. В. Джагарян, посвя- щенная проблемам муниципального представительства в системе российской государ- ственности, подчеркивается значимость и актуальность данной тематики для науки конституционного и муниципального права. Отмечаются наиболее важные выводы и предложения автора, направленные на совершенствование правового регулирования и практики реализации муниципального представительства, а также некоторые спор- ные моменты работы.

Автор: Бялкина Т. М.

Рубрика:
Рецензии

Аннотация:
Основная задача работы — исследование компетенции, роли и значения пар- ламентов, иных органов, выполняющих функции законодательного органа власти стра- ны, по обеспечению обороны государства. Выявляются факторы, которые влияют на объем полномочий парламентов в данной сфере, а также характер взаимодействия за- конодательных органов с иными органами государственной власти (президентом, пра- вительством). Исследуются особенности регулирования статуса парламентов в сфере обеспечения обороны страны в рамках государств разных регионов (Европейского Союза, Содружества Независимых Государств, государств Арабского Востока). Акцент делается именно на органах законодательной власти в силу их представительного характера, воз- можности принятия актов, имеющих основополагающее значение для обеспечения обо- роны страны. Также нередко парламенты стран имеют полномочия по решению вопро- сов войны и мира, использованию вооруженных сил за пределами страны, ратификации международных договоров, в том числе в сфере военного сотрудничества, что и предо- пределяет актуальность исследуемой проблематики.

Автор: Вербицкая Т. В.

Рубрика:
Сравнительное правоведение

Аннотация:
Закупочные отношения с государственным участием и без него имеют еди- ную сущность, но первые урегулированы гражданским правом в большинстве стран, а вторые почти нет. Особый научный интерес представляет регулирование закупочных отношений в международном частном праве, т.к. характер делового оборота транс- национальных корпораций постоянно усложняется, а международные тендеры, орга- низуемые транснациональными корпорациями (ТНК) для покрытия потребностей своих подразделений в разных странах, почти не урегулированы правом. Так, одной из проблем является определение применимого права к отношению сторон в международном тен- дере. Например, порядок исковой защиты является спорным, когда ни фактический ис- полнитель по договору, ни его вторая сторона в лице одного из подразделений ТНК не принимали непосредственного участия в международном тендере, который был органи- зован штаб-квартирой ТНК и по результатам которого подписан договор и возник спор по нарушению условия, согласованного в тендере. Между тем в ходе проведения между- народного тендера возможны злоупотребления, в том числе ограничивающие свободную конкуренцию не только на национальном, но и на региональном уровнях. В статье, являющейся частью диссертационного исследования автора, проанализирова- ны ключевые понятия рассматриваемой темы и предложены рекомендации по устранению пробелов в МЧП в части регулирования закупочных отношений с иностранным элементом. Рекомендации автора могут быть использованы для совершенствования действующе- го гражданского права РФ, дальнейших научных исследований в рамках международного частного права, в том числе для комплексного анализа и разработки нормативного регу- лирования деятельности ТНК в мире.

Автор: Баранникова Е. С.

Рубрика:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Аннотация:
В статье рассматривается процесс борьбы международного сообщества с таким преступлением международного характера, как рабство и работорговля, анали- зируются международно-правовые акты, направленные на пресечение данного престу- пления, рассматриваются современные формы рабства

Автор: Лебединец И. Н

Рубрика:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Аннотация:
Статья посвящена вопросам судебной защиты в международном праве. Международная судебная защита рассматривается как отраслевая модель, реализуемая в рамках общеправовой модели международной интеграции. На основе анализа научной доктрины и международной уголовной юстиции автор рассматривает право на судеб- ную защиту в рамках двух видов правосудия: модели реабилитационного правосудия, мо- дели реституционного правосудия. Эти две альтернативные модели в рамках междуна- родной уголовной юстиции носят персонифицированный характер. Они направлены не только, как вся уголовная юстиция, на защиту публичных интересов, но и на обеспечение прав конкретных индивидов, потерпевших от преступлений или, наоборот, привлекае- мых к ответственности за совершение преступлений. Международная судебная защита в сфере уголовной юстиции включает следующие со- ставляющие: институциональный аспект, уголовно-процессуальный аспект, материаль- но-правовой аспект. Автором делается вывод о том, что реализация международной судебной защиты возможна, только если будут созданы соответствующие предпосылки и необходимые условия. Одним из таких условий является право на судебную защиту. Это первичный элемент механизма правового регулирования международной судебной защи- ты, который находит свое отражение в нормах международного права. В статье проводится сравнение различных международно-правовых норм, обеспечиваю- щих право на судебную защиту.

Автор: Рябцева Е. В.

Рубрика:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Аннотация:
В статье исследованы проблемы допустимости неоднократных отмен про- цессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Показано несовершен- ство сроков проверки сообщения о преступлении с учетом необходимости установления дополнительных сроков при возобновлении проверки. Обоснована необходимость совер- шенствования полномочий прокурора, наделение его правом возбуждения уголовного дела в связи с отменой постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (по истечении предельных сроков проверки сообщения о преступлении).

Автор: Исмаилов Ч. М.

Рубрика:
Организация правоохранительной деятельности

Аннотация:
В представленной статье приведен анализ современного состояния, струк- туры, динамики распространения молодежного экстремизма на территории Россий- ской Федерации. Авторами проанализированы труды криминологов и философов по анализируемой проблеме, что позволило выявить классические подходы к организации предупреждения преступности. Посредством методов общенаучного и частнонаучного цикла изучены проблемы и подходы к определению экстремизма как социально-правово- го феномена, вместе с тем авторами предложен ряд собственных юридических дефи- ниций в рамках анализируемой проблемы. Полученные результаты показали, что обще- социальное предупреждение экстремизма в молодежной среде на территории России в целом и отдельно взятого региона должно носить последовательный, многоступенча- тый характер и заключаться в содействии и межсубъектном взаимодействии всех ин- ститутов общества. Проведенное исследование позволило авторам разработать ряд предложений по предупреждению экстремизма в молодежной среде в рамках его общесо- циального компонента.

Автор: Леготин М. П., Голубых Н. В., Алимпиев С. А.

Рубрика:
КРИМИНАЛИСТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ. СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Аннотация:
В статье проводится анализ понятия моделирования в криминалистике. Многие ученые понятием «моделирование» охватывают три этапа, в общем их можно охарактеризовать как построение, изучение и использование модели. Существует также позиция, когда в процессе моделирования выделяют два этапа — построение и использо- вание модели. Другие определения моделирования содержат указание на непосредствен- ное изучение модели, без упоминания ее построения и использования. Существуют также позиции, при которых к процессу моделирования относят и управление профессиональной деятельностью. Изучение свойств объекта моделирования, на наш взгляд, можно отне- сти к диагностике, изучение полученной модели является одним из этапов ее использова- ния, а управление профессиональной деятельностью мы не относим к основным задачам моделирования. Поэтому, на наш взгляд, понятие «моделирование» должно включать создание модели и ее использование в процессе расследования преступления. Существуют также различные точки зрения на то, что представляет собой криминали- стическое моделирование — метод или процесс. По нашему мнению, при моделировании личности неизвестного преступника речь идет о процессе — правильном и целесообраз- ном структурировании информации, получаемой при помощи разнообразных криминали- стических методов, для удобства ее использования и сопоставления с людьми, которые могут оказаться причастными к совершению преступления. Исходя из вышесказанного, мы предлагаем под моделированием личности неизвестного преступника понимать процесс объединения в единую информационную систему крими- налистически значимой информации о его признаках и свойствах, получаемой при иссле- довании идеальных и материально отображаемых следов преступления, и использования ее при расследовании преступления. Мнения ученых разделились относительно того, считать ли криминалистической моде- лью только искусственно созданную систему признаков и свойств либо отнести к этому понятию уже существующие системы информации. В статье предлагается следующее определение: модель неизвестного преступника — это единая информационная система о его признаках и свойствах, созданная на основе криминалистически значимой информа- ции, получаемой при исследовании следов преступления.

Автор: Сибилькова А. В.

Рубрика:
КРИМИНАЛИСТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ. СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Аннотация:
Основная проблема статьи — необходимость надлежащего решения вопро- са о наказании по уголовному делу, которая рассматривается в двух аспектах — теоре- тическом и практическом. Теоретический аспект заключается в установлении природы деятельности по опреде- лению наказания, а именно является ли эта деятельность познавательной и если явля- ется, то исчерпывается ли это познание доказыванием? Примыкая к распространенной позиции тех авторов, кто признает познавательный характер за указанной деятельно- стью, мы отстаиваем позицию, что доказывание, несмотря на всю свою значимость, не исчерпывает процесс познания по уголовному делу. В частности, это демонстрируется в контексте изучения личности обвиняемого на основе ст. 73 УПК РФ, а также исходя из возможности суда и следователя непосредственно воспринимать свойства личности обвиняемого. Вышеуказанные теоретические положения используются для решения практического аспекта проблемы, который заключается в крайне и перманентно низком качестве при- говоров с точки зрения раскрытия вопросов наказания. В подтверждение приводятся по- зиции ученых, эмпирические данные, в том числе результаты анкетирования лиц, отбы- вающих реальное наказание в виде лишения свободы, позиции высших судов. В качестве возможных направлений решения проблемы предлагается пересмотреть, с одной стороны, обоснованность столь жестких требований процессуальной формы при решении вопросов наказания, а с другой — разделение процессов по решению судом вопро- сов о виновности и о наказании. В подтверждение обоснованности указанных подходов приводится опыт зарубежных стран (США), дореволюционного отечественного законо- дательства, а также позиции отдельных ученых.

Автор: Писаревский И. И.

Рубрика:
Уголовный процесс

Аннотация:
Настоящая статья посвящена исследованию вопросов обеспечения прав и за- конных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, в ходе производства по уголовному делу в контексте международных стандартов справедливого судебного разбирательства, центральное место среди которых занимает прецедентная практи- ка ЕСПЧ. Актуальность данной темы обусловлена значительным количеством решений ЕСПЧ, в которых констатируются нарушения прав данной категории субъектов уголов- ного процесса на судебную защиту, справедливое разбирательство, а также получение квалифицированной медицинской помощи. На современном этапе требует осмысления соответствие правовых позиций высших судов России и современных форм правоприме- нительной практики указанным правовым стандартам ЕСПЧ. В статье анализируются закономерности эволюции законодательного регулирования уголовно-процессуально- го статуса лиц, страдающих психическими расстройствами, описывается содержание новейших решений ЕСПЧ и Верховного Суда РФ по данной проблематике, выявляются со- временные тенденции российской судебной практики. Значительное внимание уделено выявлению проблемных областей правовой регламентации производства о применении принудительных мер медицинского характера и формулированию предложений de lege ferenda, направленных на совершенствование положений УПК РФ, гармонизацию его по- ложений с актами ЕСПЧ на основе баланса публичных и частных интересов.

Автор: Осипов А. Л.

Рубрика:
Уголовный процесс

Аннотация:
Статья посвящена уголовной ответственности за эвтаназию. Анализируя международный опыт и современное российское законодательство, автор приходит к выводу о необходимости легализации в Российской Федерации добровольной эвтаназии совершеннолетних граждан. Представляется верным регламентирование данной про- цедуры на законодательном уровне и установление уголовной ответственности за на- рушение порядка проведения эвтаназии. Автор приводит свое видение данного порядка и проекта статьи Уголовного кодекса.

Автор: Мустафаев С. Э.-оглы.

Рубрика:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Аннотация:
Статья посвящена уголовно-правовой норме об ответственности за ор- ганизацию экстремистского сообщества (статья 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). Исследуется юридическая природа данной нормы, ее соотношение с инсти- тутом соучастия в преступлении. Рассмотрены различные точки зрения, сложившиеся в науке уголовного права, на проблему объекта такого преступления, как организация экстремистского сообщества. На основе анализа норм Конституции Российской Федера- ции и материалов судебной практики (приговоров по уголовным делам) разработано ав- торское определение понятия основного непосредственного объекта экстремистского сообщества. Проанализировано уголовно-правовое значение данного объекта для зако- нотворческой и правоприменительной деятельности, в том числе для квалификации пре- ступлений. Выявлено соотношение юридических терминов «экстремизм» и «терроризм». Исследована проблема конкуренции норм статей 205.4, 210 и 282.1 УК РФ о террористиче- ском сообществе, преступном сообществе (преступной организации) и экстремистском сообществе. Выявлены возможные варианты такой конкуренции и сделаны предложения по способам ее разрешения.

Автор: Клименко Ю. А

Рубрика:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Аннотация:
Государственный кадастровый учет земельных участков и регистрация прав на земельные участки до недавнего времени являлись самостоятельными функциями управ- ления земельными ресурсами. Предметом исследования статьи является впервые введен- ная на законодательном уровне учетно-регистрационная процедура, предусмотренная Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижи- мости». Нормы указанного Закона направлены на повышение качества оказания государ- ственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений, сокращение срока оказания услуг, а также повышение эффективности экономического оборота недвижимого имуще- ства, в том числе земельных участков. В статье проводится анализ как положительных, так и отрицательных нововведений в сфере государственного кадастрового учета земель- ных участков, а также регистрации прав на них в контексте единой учетно-регистраци- онной функции. Уделено внимание и возможности применения Единого государственного реестра недвижимости для целей эффективного управления земельными ресурсами.

Автор: Гречун С. А.

Рубрика:
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО

Аннотация:
В статье проведен анализ изменений, внесенных в правовое регулирование изъ- ятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд Федеральным зако- ном от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федера- ции и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Особое внимание уделено нововведениям, касающимся права уполномоченного органа власти принимать решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд по ходатай- ству организации, а также расширения субъектного состава лиц, обладающих правом на получение возмещения в случае изъятия принадлежащих им объектов недвижимости.

Автор: Имекова М. П.

Рубрика:
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО

Аннотация:
В статье рассматриваются проблемные аспекты защиты от дискримина- ции в сфере труда с точки зрения соответствия российского законодательства и право- применительной практики международным трудовым стандартам. Авторы делают вы- воды о необходимости облегчения бремени доказывания, увеличения ответственности за дискриминацию и принятия норм, предусматривающих ответственность работода- теля за преследование работника в связи с подачей жалобы на работодателя.

Автор: Лютов Н. Л., Герасимова Е. С.

Рубрика:
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Аннотация:
В статье анализируется правовое положение публично-правовых образова- ний как участников гражданско-правовых отношений. Проводится исторический анализ изменения представлений о правовом статусе этих субъектов. Рассматривается харак- тер и особенности правоспособности публично-правовых образований. Обосновывается необходимость пересмотра концепции правового положения публично-правовых образо- ваний как участника гражданских отношений.

Автор: Мочалов С. Ю.

Рубрика:
Гражданское и семейное право

Аннотация:
В статье исследуется понятие муниципального финансового контроля, а также особенности правового положения контрольно-счетных органов муниципальных образований.

Автор: Уксусов В. В.

Рубрика:
Финансовое право

Аннотация:
В статье рассматриваются вопросы создания и развития центральных бан- ков в Швеции, Англии, Шотландии, Франции, США и России. Анализируются причины созда- ния центральных банков.

Автор: Гузнов А. Г.

Рубрика:
Финансовое право

Аннотация:
В статье анализируются особенности развития и становления института муниципальной собственности, в связи с тем что при организации управления в муници- пальных системах возникает проблема формирования эффективного механизма учета и использования муниципальной собственности, создаваемого для ее должного функцио- нирования. С принятием новой Конституции РФ впервые местное самоуправление стало самостоятельной формой осуществления власти народом, а муниципальная собствен- ность играет важную роль в организации местного самоуправления, в решении вопросов местного значения.

Автор: Тхабисимов Х. А.

Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Аннотация:
На современном этапе в условиях обострения геополитической ситуации происходит процесс трансформации института гражданства в Российской Федерации. В связи с этим видится необходимым преодолевать негативные тенденции в сфере пра- вового регулирования указанного института. В частности, предлагается разделять понятия «двойное гражданство» и «второе граж- данство», что позволит разграничить статус лиц, имеющих российское гражданство и гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен или отсутствует соответствующий договор. Обосновывается необходимость изменения подхода к определению понятия носителя русского языка, используемого в Законе о гражданстве. Анализ научных взглядов на критерии отнесения деяния к преступлению и правоприме- нительной практики позволяет сделать вывод о недопустимости введения института уголовной ответственности за неуведомление гражданином государственного органа о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в ино- странном государстве без учета его отношения к государственной или военной службе и иных специфических особенностей.

Автор: Остапец О. Г.

Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Аннотация:
Анализируются проблемные вопросы нормативных актов России, непосред- ственно посвященных мониторингу формирующихся конфликтов в сфере межнацио- нальных отношений. Пристальное внимание автора направлено на анализ понятийно- го аппарата и предметных показателей, которые предписывается подвергать анализу уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. От- мечается, что используемое понятие этнической общности не отражает современного состояния межнациональной действительности и устарело, так как признаки собствен- ной территории, языка и культуры потеряли прежнюю актуальность. Анализ предмета мониторинга и процессов, способствующих выявлению конфликтной ситуации, позволя- ет сделать вывод о недостаточности рассматриваемых показателей и малоэффектив- ности предложенной модели. В заключение предлагаются пути преодоления указанных проблем путем внесения изменений в нормативные акты (в части определения понятия нации) и комплексного анализа показателей, влияющих на межнациональные отношения, начиная от национального состава региона и заканчивая наличием оскорбительных вы- сказываний в печатных и электронных изданиях.

Автор: Алфимцев В. Н.

Рубрика:
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА

Аннотация:
Статья посвящена особенностям процесса правовой институционализации в российской правовой системе в исторической ретроспективе и на современном этапе. Автор проанализировал объективные и субъективные факторы, определяющие инсти- туциональную природу правовых явлений. Особое внимание уделено критериям институ- ционализации на примере политических партий.

Автор: Курочкин А. В.

Рубрика:
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА

Аннотация:
В статье рассматриваются особенности реализации судебной реформы 1864 года в Вологодской губернии. Судебная реформа 1864 года в Вологодской губернии начала реализовываться в 1873 году, когда в западной части губернии была введена ми- ровая юстиция, а несколько позже — в 1874 году — создан Вологодский окружной суд. До этого момента правосудие на территории губернии осуществляли дореформенные су- дебные органы, такие как Палаты уголовного и гражданского суда, уездные суды, городо- вые магистраты и ратуши. В северо-восточной части губернии в это время продолжи- ли действовать дореформенные судебные установления. На этой территории мировая юстиция была введена только в 1882 году, а Великоустюжский окружной суд был создан только в 1912 году. Основными особенностями реализации судебной реформы 1864 года в Вологодской губернии стали разновременность ее введения в разных частях губернии и протяженность ее введения — 39 лет (с 1873 по 1912 года).

Автор: Страхов С. Е.

Рубрика:
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Аннотация:
Статья посвящена проблеме привлечения мировых судей Екатеринбургского уезда Пермской губернии на начальном этапе становления советской судебной системы после октябрьского переворота, в период с октября 1917 г. по май 1918 г. В статье рас- крывается специфика формирования персонального состава народных судов на примере отдельного уезда Пермской губернии. Конкретная локализация исследуемых сюжетов об- условлена применением новейших микроисторических исследовательских подходов, по- зволяющих увидеть не только специфику местных процессов, но и общий контекст со- бытий. Статья основана на архивных документах. Автор показывает на конкретно-историческом материале, что в Екатеринбургском уез- де Пермской губернии все мировые судьи были исключены из процесса формирования на- родных судов уже к концу апреля 1918 г., к этому времени весь персональный состав судей сменился, хотя деление на судебные участки в целом сохранилось. В качестве причин на- зывается нежелание самих мировых судей сотрудничать с новой властью, квалифициро- ванное большевистскими лидерами как саботаж, а также обвинение некоторых мировых судей в причастности к контрреволюционной деятельности.

Автор: Селянинова Г. Д.

Рубрика:
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Аннотация:
Научная разработка вопросов понятия, системы, содержания принципов уголовного судопроизводства осуществлялась учеными кафедры уголовно-процессуаль- ного права ВЮЗИ—МЮИ—МГЮА с первых лет ее существования. Анализу современных принципов уголовного судопроизводства посвящены труды действующих профессоров кафедры. Орлов Ю. К. критикует смешение назначения уголовного судопроизводства и принципа, поскольку цель — это результат, на достижение которого направлена система; принципы — основные положения, организующие средства для достижения цели. Анализируя принцип состязательности сторон, он отстаивает активную роль суда в собирании и исследовании доказательств и возражает против наделения сто- роны защиты правом производства «параллельного расследования». Воскобитова Л. А. указывает, что к принципам уголовного судопроизводства следует относить принципы справедливости судебного разбирательства, публичности и обеспечения государством доступа к правосудию. Состязательность процесса, по мнению Л.А. Воскобитовой, не противоречит наличию у суда собственной инициативы в процессе познания обстоя- тельств дела, что обусловлено новой ролью суда в современных условиях: он обеспечи- вает самоограничение государства правом, контролируя и сдерживая в рамках права иные органы государственной власти, ведущие уголовный процесс. К области научных интересов Володиной Л. М. относится механизм обеспечения прав личности в уголов- ном судопроизводстве, в котором важную роль играют принципы уголовного процес- са. Большое внимание Володина Л. М. уделяет принципам законности, установления истины в уголовном процессе, публичности, состязательности, их взаимодействию. В работах Масленниковой Л. Н. впервые в уголовно-процессуальной теории определены понятия «публичное начало», «частное начало», «диспозитивное начало», раскрыто их содержание, выявлена сущность и определены понятия принципов публичности и дис- позитивности. Показано, что содержание и соотношение публичного и диспозитивного начал в уголовном судопроизводстве формируются на основе конституционных прин- ципов как системы ценностей.

Автор: Вилкова Т. Ю.

Рубрика:
ЮБИЛЕЙ МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЮРИДИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)