Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


"Актуальные проблемы российского права" № 4 за 2016 год


Статей в номере: 26

Самый читаемый автор номера: Д. В. Горбань

Аннотация:
Экологическое право призвано содействовать сохранению и защите окружа- ющей среды, однако оно не всегда в состоянии эффективно выполнить свою функцию1. Согласно последнему отчету Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) «наблюдае- мые в настоящее время изменения в земной системе носят беспрецедентный характер в истории человечества. Усилия по замедлению скорости изменений или уменьшению их масштаба, включая повышение ресурсоэффективности и меры по смягчению послед- ствий, позволили добиться умеренных успехов, но не ликвидации последствий пагубных изменений в окружающей среде. Ни масштабы, ни скорость этих изменений за последние пять лет не уменьшились»2. Как отмечается в отчете ЮНЕП далее, «многие существу- ющие национальные, субнациональные и международные правовые инструменты спо- собствуют улучшению окружающей среды. В то же время налицо дальнейшее ухудшение окружающей среды на местах и в отношении большинства глобальных проблем»3. В сен- тябре 2015 года вопросы повышения эффективности экологического права были рассмо- трены в рамках Третьей конференции Европейского форума экологического права. В дан- ной статье приводится краткий обзор мероприятия и краткое содержание избранных выступлений.


Автор: Е. М. Гордеева


Рубрика:
КОНФЕРЕНЦИИ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В настоящем обзоре освещается состоявшиеся 25 ноября 2015 года научно- практическая конференция и заседание секции предпринимательского права УМО. Обзор представляет интерес как с научной, так и с методической точек зрения


Автор: И. В. Ершова, О. А. Тарасенко


Рубрика:
КОНФЕРЕНЦИИ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена особенностям международного сотрудничества в сфере правового регулирования электронной торговли. Рассматриваются документы между- народных организаций гармонизирующего и унифицирующего характера, затрагивающие те или иные аспекты трансграничной торговой деятельности. Трансграничная электронная торговля товарами и услугами, в какой бы форме она ни ре- ализовывалась, нуждается в четких правилах, детальной регламентации. Такую регла- ментацию на международно-правовом уровне предлагают различные международные организации, работающие в сфере международной торговли (ЮНСИТРАЛ, МТП, ЮНКТАД, ВТО, ОЭСР). Автор уделяет особое внимание документам ЮНСИТРАЛ как международной органи- зации, активно занимающейся вопросами электронных аспектов торговли с 80-х годов XX века. Отмечается особая роль Типового закона ЮНСИТРАЛ «Об электронной торговле», а также Конвенции ООН «Об использовании электронных сообщений в международных договорах» 2005 г. как единственного непосредственно в сфере электронной торговли международного договора, основной целью которого являлось практико-ориентирован- ное решение юридических вопросов, связанных с расширением использования электронных сообщений при заключении трансграничных договоров. Обосновывается вывод о том, что использование электронных сообщений между сторо- нами при заключении трансграничных контрактов представляется таким же безопас- ным и правомерным способом оформления договорных отношений, как и простая пись- менная (бумажная) форма договора, в контексте правил (закрепленных в большинстве национальных законов) о свободе договоров и свободе формы договора.


Автор: Н. В. Козинец


Рубрика:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Развитие концепции экстратерриториальной юрисдикции государств по Евро- пейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) приводит как к стира- нию границ юрисдикции внутри «канонической» территории Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), так и к тому, что условие ratione loci уже больше не ограничивается преде- лами Европы. С одной стороны, данная концепция позволяет ЕСПЧ не допускать появления правового вакуума в системе защиты прав человека, с другой — амбиции ЕСПЧ вызывают все бо́льшую негативную реакцию со стороны государств, отличной иллюстрацией чего служит реакция российских властей по приднестровско-молдавским делам. В статье анализируется, как в практике ЕСПЧ используется понятие «эффективный кон- троль». По мнению автора, развивая указанную концепцию, ЕСПЧ не выдвигает своего собственного толкования хорошо известных в международном праве стандартов при- своения поведения государству лиц, действующих под его руководством или контролем («Никарагуа-тест», «Тадич-тест»), в чем его зачастую упрекают, а допускает, умышлен- но или неумышленно, смешение совершенно разных понятий — контроля как условия при- своения государству поведения негосударственных акторов (категория общего междуна- родного права) и контроля (над жертвами или территорией) как условия осуществления государством юрисдикции по смыслу ст. 1 ЕКПЧ.


Автор: Я. С. Кожеуров


Рубрика:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
На протяжении достаточно длительного времени в науке и теории уго- ловно-исполнительного права особое внимание уделяется понятию и содержанию про- грессивной системы исполнения и отбывания наказания. Тем не менее большинство ав- торов, изучавших и изучающих прогрессивную систему, отмечают, что она применима и реализуется только в отношении наказания в виде лишения свободы. В большом мас- сиве теоретического материала о прогрессивной системе очень мало внимания уделено наказаниям, альтернативным лишению свободы. Но в науке уголовно-исполнительного права указывается на необходимость разработки и законодательного закрепления про- грессивной системы отбывания и исполнения наказаний, не связанных с лишением сво- боды. В данной статье анализируются мнения ученых по вопросам построения прогрессивной системы при исполнении и отбывании исправительных работ, предлагаются собствен- ные редакции статей Уголовно-исполнительного кодекса РФ, затрагивающие вопросы прогрессивной системы исполнения и отбывания наказания в виде исправительных ра- бот.


Автор: Д. В. Горбань


Рубрика:
ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье автор рассматривает такой важный элемент воздействия на осужденных, как применение инженерно-технических средств. В работе проводится ана- лиз разных точек зрения по указанному вопросу. Применение методов индукции, дедукции, анализа и синтеза позволил автору сформулиро- вать обоснованные выводы. Сравнительно-правовой метод был применен при выявлении особенностей и пробелов в правовом регулировании, а также при разработке предложений по внесению изменений и дополнений в УИК РФ и ведомственную нормативную правовую базу. Получение эмпирического материала осуществлялось с помощью конкретно-социоло- гического метода опроса (анкетирование и интервьюирование) сотрудников УИС. Проведенный анализ позволяет автору утверждать, что использование технических средств охраны и надзора является одним из наиболее перспективных путей совершен- ствования норм уголовно-исполнительного законодательства.


Автор: В. В. Бочкарев


Рубрика:
ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Настоящая статья посвящена исследованию уголовно-правовых проблем противодействия сексуальной эксплуатации человека. Исследуются доктринальные под- ходы к этому определению, проводится анализ закрепления понятия «сексуальная эксплу- атация» в международных правовых актах и в актах национального законодательства. Выявляются особенности противодействия сексуальной эксплуатации в международном праве (они характерны в основном для противодействия сексуальной эксплуатации де- тей), а также в праве отдельных государств, в том числе США и России. Автором дается собственное определение сексуальной эксплуатации, под которой предла- гается понимать злоупотребление или покушение на злоупотребление уязвимым положе- нием, властью или доверием в сексуальных целях, а равно извлечение выгоды посредством принуждения другого лица к оказанию услуг сексуального характера или к совершению иных действий сексуального характера, включая вовлечение в занятие проституцией.


Автор: Г. Т. Пачулия


Рубрика:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена анализу федеральных законов, на основании которых со- стояние опьянения стало рассматриваться в следующих уголовно-правовых значениях: обстоятельство, отягчающее наказание (ч. 1.1 ст. 63 УК РФ); конструктивный признак состава преступления (ст. 264.1 УК РФ); квалифицирующий (особо квалифицирующий) признак состава преступления (ч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ). Принятие данных законов пока- зало неоднозначность уголовно-правовой оценки законодателя к состоянию опьянения и поставило под сомнение необходимость наличия ст. 23 УК РФ, в которой, вопреки ново- введениям, отражается нейтральное отношение законодателя к состоянию опьянения в момент совершения преступления.


Автор: Е. К. Газданова


Рубрика:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена изменениям в нормативных правовых актах, регулирую- щих разработку и применение профессиональных стандартов. Объектом анализа ста- ли как принятые законы, так и готовящиеся к рассмотрению законопроекты. Поправки и дополнения в законодательство не повлекли обязательности применения професси- ональных стандартов ни для всех, ни для определенных категорий работодателей или работников. При разработке и применении профессиональных стандартов необходимо обеспечить участие сторон социального диалога — работников, работодателей, госу- дарства, педагогического и научного сообществ, администрации образовательных орга- низаций, представителей обучающихся. Материал представляет интерес для тех, кто интересуется проблемами российского трудового права, представителей законодательной власти, профсоюзов, объединений работодателей.


Автор: С. А. Егоров


Рубрика:
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Конфликт интересов и его предотвращение всесторонним образом урегу- лированы законодательством о государственной службе и противодействии коррупции. Возможные противоречия между личными интересами единоличного органа управления юридическим лицом и самим юридическим лицом могут предотвращаться корпоратив- ными нормативными правовыми актами. Гражданское законодательство определяет правила защиты юридических лиц от недобросовестных действий их руководителей, предусматривая возмещение ущерба, причиненного в результате противоправных управ- ленческих решений. Но несовпадение интересов, которое может привести к нарушению прав корпораций и отдельных физических лиц при осуществлении представительских полномочий в отношениях, урегулированных трудовым правом, практически не привлека- ет должного внимания. В предлагаемой статье обосновывается актуальность предот- вращения конфликта интересов между руководителем организации и возглавляемым им юридическим лицом, а также между законными представителями несовершеннолетних работников и недееспособных работодателей — физических лиц с их подопечными. Фор- мулируются предложения по совершенствованию трудового законодательства, направ- ленные на предотвращение конфликта интересов представителей и представляемых в трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношениях.


Автор: Л. В. Зайцева


Рубрика:
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена изменениям в государственном регулировании дея- тельности по управлению многоквартирными домами. Предлагаются пути повыше- ния эффективности правового регулирования предпринимательской деятельности на рынке жилищно-коммунальных услуг. Предлагаются возможные способы упорядочения деятельности субъектов на рынке жилищно-коммунальных услуг с использованием само- регулирования. Проводится анализ изменений законодательства о лицензировании дея- тельности по управлению многоквартирными домами. Подробно изучены порядок фор- мирования лицензионной комиссии, лицензионные требования к субъектам управления, порядок выдачи и аннулирования лицензии управляющих организаций. Рассматривается порядок ведения реестров информации, содержащих сведения о лицензировании деятель- ности по управлению многоквартирными домами. Особое внимание в статье уделяется возникновению у управляющих организаций права на управление многоквартирным до- мом. Рассмотрены особенности взаимодействия ресурсоснабжающих и управляющих ор- ганизаций на рынке жилищно-коммунальных услуг, а также предпринята попытка раз- граничения ответственности между указанными субъектами за качество оказываемых потребителям услуг.


Автор: Р. Р. Измайлов


Рубрика:
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В Российской Федерации корпоративные отношения сравнительно недав- но получили свое легальное закрепление в положениях Гражданского кодекса. Поскольку длительная и единая законодательная и правоприменительная практика по вопросам, связанным с деятельностью юридических лиц, в Российской Федерации отсутствует, корпоративные отношения зачастую являются сферой различных правонарушений и юридических конфликтов1. Актуальность темы на данный момент обострена в связи с принятием новых положений в сфере корпоративного права, что дало прочный законо- дательный фундамент для новых исследований с позиции норм российского права.


Автор: В. И. Малкина


Рубрика:
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена исследованию правовой природы срока для добровольного исполнения и порядка его предоставления в процессе исполнения требований неимуще- ственного характера. В статье также раскрывается сущность правоотношений, воз- никающих в исполнительном производстве при предоставлении срока для добровольного исполнения.


Автор: А. О. Манташян


Рубрика:
ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
По мере развития гражданского оборота право сталкивается с появлением в правовой деятельности человека новых средств защиты, требующих от правопримени- теля их корректной идентификации в системе гражданско-правовых способов. Избрание субъектом ненадлежащего средства защиты по-прежнему остается распространенным основанием отказа в судебной защите. Статья посвящена исследованию правовой приро- ды отрицательного признания как средства защиты вещных прав. Автором представле- ны основные подходы в построении системы вещных исков, высказана критика существу- ющих консервативных моделей. На основе инструментальной теории права предложен новый подход в разграничении категорий средств и способов защиты гражданских прав. В условиях отсутствия законодательного решения сделан вывод о несостоятельности позиции правоприменителя, квалифицирующего изучаемое средство в качестве негатор- ного способа защиты. Предложен альтернативный вариант решения данной практиче- ской задачи и его научное обоснование.


Автор: Файзрахманов К. Р.


Рубрика:
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена изучению вопроса о переходе к исполнившему обязатель- ство поручителю прав требования к другим поручителям, заключившим отдельные до- говоры поручительства с кредитором. В связи с наличием двух противоположных позиций решения данной проблемы в судебной практике в исследовании ставится задача сделать заключение о том, какой из данных вариантов максимально обеспечивает соблюдение интересов сторон. С этой целью предпринимается анализ основания возникновения обя- зательства из договора поручительства, а также рассматривается договор о предо- ставлении (выдаче) поручительства. На основании изучения данного договора делается вывод о том, что он как юридический факт содержит лично-доверительный элемент, связанный со значимостью для будущего поручителя личности должника по основному обязательству, обуславливающей презумпцию его платежеспособности. С учетом это- го резюмируется, что предоставление исполнившему обязательство поручителю прав требования к другим поручителям, заключившим отдельные договоры с кредитором, обоснованным не является.


Автор: Никитин А. В.


Рубрика:
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Читать на сайте журнала

Аннотация:
На эффективное развитие современной России влияют такие общемировые процессы, как интеграция и унификация информационных отношений. Построение инфор- мационного общества должно сопровождаться совершенствованием системы государ- ственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере. Одной из мер обеспечения осуществления указанных прав является поддержание необхо- димого уровня информационной безопасности. Неопределенность содержания норм права, регулирующих отношения в информационной сфере, является значительным юридическим препятствием в обеспечении информационной безопасности личности. Так, в настоящее время в законодательстве отсутствует понятие «безопасность». Попытка законодате- ля дать определение понятия «информация» признается вновь неудачной. Доктрина ин- формационной безопасности предполагает разделение национальных интересов в инфор- мационной сфере на такие элементы, как интересы личности, общества и государства. Анализ предлагаемых правоведами определений понятия «информационная безопасность личности» выявил отсутствие единого подхода. Установлено, что ближайшим по значе- нию к «информационной безопасности личности» определением, закрепленным в законо- дательстве, следует считать понятие «информационная безопасность детей». В статье сформулировано собственное правовое определение понятия «информационная безопасность личности», которое может быть включено в действующее законодатель- ство и может стать основой для дальнейшей теоретической разработки таких ее эле- ментов, как информационно-техническая безопасность, информационно-идеологическая безопасность, информационно-психологическая безопасность, информационно-правовая безопасность.


Автор: Баринов С. В.


Рубрика:
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье рассматриваются основные тенденции становления и развития информационного права как комплексной отрасли российского права, юридической нау- ки, а также учебной дисциплины. Выделены десять общественных отношений, которые входят в предметную область этой отрасли. Уделено внимание процессам становления новой субкультуры общества — информационной культуры — и формированию нового типа правосознания. Рассмотрены приоритеты преподавания данной учебной дисципли- ны в высших учебных заведениях России.


Автор: Рассолов И. М.


Рубрика:
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье анализируются теоретические и практические проблемы примене- ния норм о платежных услугах в России и Германии.


Автор: Лауэ К.


Рубрика:
БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА И БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В настоящей статье рассматривается вопрос о наступлении возможности совершения добровольного платежа в порядке посредничества по векселю в зависимости от момента возникновения у векселедержателя права на регресс. Особое внимание уделяется судебной практике применения норм вексельного законода- тельства, касающихся возникновения права векселедержателя на регресс. Впервые на теоретическом уровне определена связь между возникновением регрессного права векселедержателя и совершением добровольного платежа в порядке посредниче- ства со стороны лиц, не являющихся участниками вексельного оборота, либо лиц, уже обязанных по векселю. Кроме того, затронут вопрос о содержании права векселедержа- теля на регресс и об условия возникновения указанного права в соответствии с нормами вексельного законодательства.


Автор: Чуб Д. В.


Рубрика:
БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА И БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Рассматривается содержание государственного долга Российской Федера- ции в контексте правового анализа бюджетного законодательства. Отмечается, что, по сравнению с другими зарубежными странами, правовое регулирование государствен- ного долга в России не имеет прямого закрепления в Конституции. Указывается, что ин- ститут государственного долга Российской Федерации в структуре федерального бюд- жета закрепляется и регулируется нормативными правовыми актами в двух аспектах: как источник финансирования дефицитов бюджетов и как вид расхода бюджетов. Анализ бюджетного законодательства и научной литературы свидетельствует о специфиче- ских признаках, характерных для государственного долга Российской Федерации: государ- ственно-властный характер, императивность, возвратность и гарантированность воз- вращения заемных средств. Теоретическое осмысление государственного долга позволяет автору сделать выводы о том, что функции данного института сходны с функциями го- сударственного кредита, основными из которых являются: фискальная, распределитель- ная, регулирующая, контрольная и стимулирующая. Именно данные функции характеризу- ют целесообразность функционирования государственного долга в финансовой системе любого государства.


Автор: Цареградская Ю. К.


Рубрика:
Финансовое право


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье определены основные модели государственного регулирования му- зейной деятельности, а также правовые основы создания и деятельности музеев. Кроме того, рассматривается вопрос о необходимости лицензирования музейной деятельно- сти. Названа основная нормативно-правовая база регулирования музейной деятельно- сти, а также органы государственной власти, осуществляющие управление и регулиро- вание музейной деятельности как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Подробно рассмотрены полномочия Министерства культуры РФ и Департамента куль- туры города Москвы в рамках управления и регулирования музейной деятельности.


Автор: Быстрова О. А.


Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена исследованию актуальных проблем, связанных с перспек- тивным внедрением в отечественную правовую систему института воссоединения се- мей иностранных граждан. Отличительные черты семейного воссоединения анализиру- ются через призму международного и зарубежного опыта в области миграции, а также современного состояния отечественного миграционного законодательства. Освеща- ется проблема неравноценного статуса спонсора и членов его семьи, перечень которых предлагается определять исходя из предписаний семейного законодательства об али- ментообязанных лицах. В целях устранения терминологической неопределенности и де- фектов законодательства предлагается новое определение института воссоединения семей. В заключение обосновывается необходимость совершенствования нормативных актов о правовом положении иностранных граждан в РФ в части уточнения пределов и порядка осуществления воссоединения: требований, которым должны удовлетворять спонсор и направляемая им заявка на воссоединение; перечня видов документов, легали- зующих проживание мигрантов и членов их семей на территории государства приема; ограничений повторного и цепного воссоединения семей иностранных граждан.


Автор: Симонова С. В.


Рубрика:
Тема номера


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду явля- ется основополагающим при осуществлении градостроительной деятельности. Однако в правовой науке сложилось узкое понимание этого права — только как права на экологическую безопасность и сохранение природных ресурсов. Окружающая среда современного человека включает не только природные объекты, но и территории населенных пунктов, благопри- ятная окружающая среда которых формируется из развитой инфраструктуры, высокого уровня социально-экономического развития, соответствия застройки санитарным и стро- ительным нормам, благоприятной экологической обстановки. Развитие застроенной тер- ритории служит цели создания благоприятной окружающей среды в населенных пунктах. Анализ законодательства и правоприменительной практики позволил выявить проблемы соблюдения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду при развитии застроенной территории в связи с декларативным характером некоторых норм градостроительного законодательства. Многочисленные судебные споры граждан с орга- нами власти в процессе развития застроенной территории свидетельствуют об отсут- ствии реального правового механизма обеспечения их прав. Автором предпринята попыт- ка выявить недостатки правового регулирования градостроительной деятельности по развитию застроенной территории и предложить возможные пути их устранения.


Автор: Коновальчикова С. С.


Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В работе подвергается логическому анализу парламентская процедура при- нятия решений о распределении бюджетных средств. Автор впервые дает юридическую интерпретацию классической экономической теоремы о невозможности К. Эрроу. При- меняя эти идеи для анализа бюджетного процесса, автор доказывает, что парламент не может с логической точки зрения принимать эффективные решения о распределении бюджетных средств, в связи с чем его исключительное право принимать бюджет ста- вится под сомнение.


Автор: Ильин А. В.


Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье дается анализ проблемы, которая всегда оставалась актуальной в правовой науке, — проблема суверенитета. Это понятие сопоставляется с другой его ипостасью — суверенностью, и в процессе диалектического противопоставления дела- ется попытка выявить их общие черты и коренные отличия. Суверен как субъект суве- ренитета может иметь как личностную, так и анонимную форму, как индивидуальное, так и коллективное воплощение. В статье подчеркивается фиктивный характер суверенной субъективности, свойствен- ной эпохе, когда суверенитет значительно меняет свое содержание и сущность, — эпохе модерна. Этот процесс трансформации был отмечен такими мыслителями, как Федор Достоевский, Владимир Соловьев, Фридрих Ницше и др. Ложный или мнимый суверен, даже обладающий господством и властью, лишен истинной легитимности, которую для него не могут воссоздать ни общественное мнение, ни прямое насилие. Здесь не помогают ни мимикрия, ни манипулирование. «Два тела» короля распадаются надвое и уже не соеди- няются никогда. Мнимый суверен возглавляет мнимое, «фантомное» государство. Субстратом этой госу- дарственности становится не народ, а «массы» — как особые образования, соединенные вместе скрепами внешней власти, насилием и идеологией. Суверенность, ассоциирован- ная со свободой существования, поглощается силой власти, с которой она оказывается несовместимой. Внешний закон играет значительно более важную роль, чем внутренняя истина, на которой по традиции зиждилась справедливость. Сама справедливость заменяется своей собственной метафорой, которую являет закон. Обезличенная сила закона, которая выражалась в волевом решении, не только ограничи- вает пределы суверенитета, но и заменяет его собой. Суверенитет как статус излучает суверенность как движение и динамику. Мнимости, столь характерные для эпохи модер- на, вполне позволяют создавать «неправые законы», забывающие и об истине, и о спра- ведливости, сосредоточенные только на целесообразности и эффекте. Из области пра- ва исчезают метафизические и трансцендентные положения, прежде связывавшие его с иными высокими внеправовыми инстанциями. Нормативизм становится господству- ющей идеологией модерна и современности, придавая праву и суверенитету совершенно новый облик и порождая неожиданные последствия для жизни правового государства.


Автор: Исаев И. А.


Рубрика:
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Автор обращается к анализу наиболее дискуссионного вопроса науки кон- ституционного права — о предмете конституционного права как отрасли права, ис- следованию которого посвящали свои труды профессора кафедры конституционного (ранее — государственного) права МГЮА — Я. Н. Уманский, А. А. Безуглов, А. Х. Махненко, О. Е. Кутафин, Е. И. Козлова, Н. А. Михалева, В. И. Фадеев. Их взгляды на содержание, харак- тер и особенности предмета конституционного права в основном совпадали и служат сегодня базой для развития конституционно-правовой науки современными учеными ка- федры — приверженцами одной научной школы в вопросах предмета конституционного права. В статье характеризуются особенности предмета конституционного права, отлича- ющие его от иных отраслей права. Автор обосновывает двойственный характер пред- мета конституционного права. Анализируя различные мнения ученых, выражающиеся прежде всего в узком или широком подходе к определению предмета конституционного права, автор отмечает, что приверженцы научной школы О. Е. Кутафина и Е. И. Козловой в содержании предмета выделяют основы конституционного строя Российской Федера- ции, основы правового статуса личности, федеративное устройство, систему государ- ственной власти и систему местного самоуправления. Подвергаются критике взгляды ученых, считающих закрепление в Конституции основ общественного строя тоталитарной традицией, а также мнение о конституционном праве не только как об «обычной» отрасли права, но и как об «общей части всего россий- ского права», имеющей «совокупный предмет всех отраслей российского права». Кроме того, критикуется подход к конституционному праву как «интегрирующей», комплекс- ной отрасли права, возникшей в результате интеграции смежных институтов и отрас- лей права, как «общей части всех отраслей права», «сверхотрасли». В статье также затрагивается проблема отграничения конституционного права от иных отраслей права, отдельные институты которых тесно соприкасаются с институ- тами конституционного права. Обращается внимание на изменение предмета конституционного права на разных эта- пах развития государства, обосновывается мнение о том, что современное содержание предмета конституционного права существенно обновилось и расширилось, объясняют- ся причины этого явления.


Автор: Нарутто С. В.


Рубрика:
ЮБИЛЕЙ МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЮРИДИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)


Читать на сайте журнала

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью