Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


"Вестник университета" №9 за 2018 год


Статей в номере: 29

Самый читаемый автор номера: Яговкина В. А.

Аннотация:
Настоящая статья посвящена рассмотрению зарубеж- ного опыта правового регулирования порядка применения контроль- но-кассовой техники. Особое внимание в статье уделено изучению и анализу контрольно-надзорных полномочий уполномоченных государ- ственных органов в рассматриваемой сфере. На основе проведенно- го исследования сделаны выводы, отражающие основные тенденции правового регулирования применения контрольно-кассовой техники в зарубежных странах.


Автор: Ситник А. А.


Рубрика:
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.193-207


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена актуальной проблеме технологиче- ского обеспечения бюджетного контроля в контексте оптимизации механизмов правового регулирования бюджетного процесса в Рос- сийской Федерации с учетом опыта Испании. Был проведен сравни- тельный анализ информационных систем и программных комплексов поддержки бюджетного процесса всех уровней. Особое внимание уде- лено анализу основных информационных систем, применяемых орга- нами государственного финансового контроля в целях финансовой деятельности, налогового администрирования, а также исполнения бюджетов, закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государ- ственных (муниципальных) нужд. Опыт применения программных комплексов поддержки бюджетного процесса в Испании с целью его эффективности, продуктивности и экономичности позволил пред- ложить в качестве механизма правового регулирования бюджетного процесса вариант создания дополнительных программных приложе- ний, интегрированных в действующие АИС. К новым результатам ис- следования следует отнести разработанный алгоритм программного обеспечения в подсистемах бюджетной АИС регионального уровня, который устанавливает возможность оперативного изменения со- держания нормативной базы в зависимости от изменения социально- экономической ситуации, к вопросам составления проекта бюджета, в частности к системе планирования государственных закупок.


Автор: Смирникова Ю. Л., Лопухин А. М.


Рубрика:
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.183-192


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье дается сравнительно-правовая характери- стика подходов Российской Федерации и Организации экономическо- го сотрудничества и развития (ОЭСР) к определению постоянного представительства основного вида. Анализируются существенные признаки постоянных представительств основного вида. На основе анализа российской и зарубежной судебной практики определены фак- торы, влияющие на возникновение постоянного представительства основного вида. Раскрываются понятие и сущность деятельности подготовительного и вспомогательного характера как исключаю- щей образование постоянного представительства основного вида. Рассматриваются изменения в определении постоянного представи- тельства основного вида в связи с принятием плана BEPS.


Автор: Рождественская Т. Э., Гузнова Е. А.


Рубрика:
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.170-182


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье раскрывается вопрос о целесообразности и удобстве применения криптовалют в качестве средства платежа. В Российской Федерации статус криптовалюты законодательно не закреплен и не урегулирован. Анализ опыта передовых стран в сфере правового регулирования использования криптовалюты и налогообло- жения операций с ней позволит не отставать Российской Федерации от стран с ведущей экономикой и одновременно с этим увеличить доходную статью государственного бюджета за счет налогообло- жения операций с криптовалютой.


Автор: Раздорожный К. Б.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.163-169


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье проанализированы перспективы и направле- ния внедрения виртуальных валют в платежную систему РФ. Приво- дятся некоторые доводы в защиту того, что виртуальные валюты со временем могут быть широко использованы в России. Делаются выводы о необходимости совершенствования законодательства в об- ласти наличных и безналичных расчетов, о возможности поэтапного внедрения виртуальных валют под жестким контролем со стороны Центрального банка РФ и иных государственных структур.


Автор: Быля А. Б.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.159-162


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье проанализированы перспективы и направле- ния внедрения виртуальных валют в платежную систему РФ. Приво- дятся некоторые доводы в защиту того, что виртуальные валюты со временем могут быть широко использованы в России. Делаются выводы о необходимости совершенствования законодательства в об- ласти наличных и безналичных расчетов, о возможности поэтапного внедрения виртуальных валют под жестким контролем со стороны Центрального банка РФ и иных государственных структур.


Автор: Быля А. Б.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.159-162


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье дана характеристика изданным Центральным банком РФ в инициативном порядке Основным направлениям развития финансовых технологий на период 2018—2020 годов как программно- го документа концептуального характера, в котором реализуется правотворческая политика Банка России в указанной сфере. Выделе- ны два подхода законодателя к реализации нормотворческой функции Банка России: общий и специальный. Обозначена тенденция разви- тия нормотворческой функции Банка России, которая заключается в расширении специального подхода к определению нормотворческих полномочий Банка России, в том числе в сфере финансовых техно- логий. Дана положительная оценка нормотворческой активности Банка России и формирования делового взаимодействия регулятора с банковским сообществом в разработке механизма оценки последу- ющего фактического воздействия нормативных актов Банка России.


Автор: Пастушенко Е. Н.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.153-158


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В июле 2017 г. были внесены изменения в нормы ГК РФ в части переформатирования отношений в сфере финансовых сделок. Указанные изменения вступят в законную силу с 1 июня 2018 г. На сегод- няшний день сложно прогнозировать положительную и отрицательную динамику развития гражданско-правовых отношений в рассматривае- мом направлении. Однако возможно описать и сравнить действующий и будущий порядки, определить вектор будущего развития, предложить авторские наработки норм гражданского законодательства.


Автор: Арзуманова Л. Л.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.149-152


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В рамках проводимого исследования дается характе- ристика рынка услуг по хранению товаров, оказываемых складами временного хранения, а также современных инструментов влияния государства на процесс ценообразования на рассматриваемые услуги. На основании результатов исследования авторами сформулированы цели и задачи обеспечения эффективности и прозрачности функцио- нирования складов временного хранения, а также предложен механизм (инструмент), позволяющий обеспечить эффективность работы государственного аппарата по предупреждению и пресечению необо- снованного роста цен на товары (работы, услуги).


Автор: Ковалев А. В., Тюник А. В.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.141-148


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Анализ отечественного опыта правового регулирования физической культуры и спорта, в том числе мер налоговой поддерж- ки, позволяет сделать вывод, что в их основе лежат приоритеты социальной политики, в том числе в сфере физической культуры и спорта, здравоохранения, социального обеспечения, образования, занятости. При этом учитывается реализуемая государством бюд- жетная и налоговая политики. Существенную роль играют при этом стратегические ориентиры социально-экономического развития и инструменты достижения по- ставленных задач, закрепленные в национальных программных доку- ментах в области физической культуры и спорта, бюджетной и на- логовой сферах, социальная политика государства. В статье исследуются возможности и перспективы активизации государственной налоговой политики в сфере физической культуры и спорта и выдвигаются предложения по совершенствованию нало- гового законодательства в данном направлении.


Автор: Чернобровкина Е. Б.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.132-140


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья раскрывает эволюцию правового регулирования налога на игорный бизнес в Российской Федерации. Особое внимание уделено определению места налога на игорный бизнес в системе на- логов и сборов России — от федерального к региональному. Автор указывает на проблемы, связанные с функционированием и обору- дованием игорных зон, среди которых в настоящее время реально действующими являются две-три зоны. Анализ судебной практики свидетельствует в основном о проблемах, связанных со сроками ре- гистрации объектов налогообложения и суммами, излишне уплачен- ных при взимании данного налога.


Автор: Цареградская Ю. К.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.125-131


Читать на сайте журнала

Аннотация:
The proposed article analyzes the tax aspects of determining prices in transactions between related parties. The price policy of the related parties should ensure compliance with the market pricing mechanism, which is the subject of tax control by the Federal tax service. The establishment of market prices for transactions between related parties is based on the price parameters of comparable competitive transactions. The tax code of the Russian Federation defines the criteria for the comparability of transactions, rules for functional analysis to identify comparable transactions, establishes methods for determining income for tax purposes on transactions between related parties. The procedure for determining prices and (or) applying pricing methods in controlled transactions is the subject of a pricing agreement for tax purposes.


Автор: Соболь О. С.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.117-124


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена особенностям налогового стиму- лирования инновационной деятельности в условиях инновационного развития Российской Федерации. В рамках статьи исследуются осо- бенности налогообложения субъектов инновационной деятельности, раскрываются способы налогового стимулирования данной деятель- ности (освобождение от налога на добавленную стоимость, осво- бождение от налога на прибыль, предоставление инвестиционного налогового кредита и т.д.). Выявляются противоречия и недостатки в действующем налоговом законодательстве, регулирующем иннова- ционную деятельность, а также порядок ее налогообложения и предо- ставления налоговых льгот. Также автором сформулированы пред- ложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.


Автор: Мошкова Д. М.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.110-116


Читать на сайте журнала

Аннотация:
На основе историко-правового анализа в статье иссле- дуется основополагающий принцип всеобщности налогообложения. Несмотря на продолжительную историю налогов, этот принцип яв- ляется относительно молодым. Сегодня никому и в голову не придет подвергать сомнению всеобщую обязанность по уплате налогов как составляющую справедливость налогообложения. Однако современ- ному правопониманию предшествовал абсолютно противоположный многовековой взгляд на налоги: как атрибут несвободы, затрагива- ющий достоинство личности, и даже как некое зло. Заметную лепту в развитие принципа всеобщности налогообложения внесли отече- ственные и зарубежные дореволюционные ученые, позиции которых отражены в статье. Рассмотрены текущие проблемы всеобщности налогообложения с учетом возрастного критерия налогоплательщи- ка и его налогоспособности, а также исключения из этого принципа с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ.


Автор: Ядрихинский С. А.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.097-109


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Обязательные платежи являются основой формирова- ния публичных денежных фондов. Современное законодательство не позволяет ни однозначно определиться с тем, какие доходы публич- ных фондов необходимо отнести к обязательным платежам, ни их систематизировать. Анализ действующих нормативных правовых актов, регламентирующих обязательные платежи, показывает, что существующее регулирование недостаточно, оно имеет много про- белов и противоречий. Употребляемый термин «обязательные пла- тежи» имеет различное содержание. В статье выделяются два под- хода к определению обязательных платежей — узкий (не включающий пени и штрафы) и широкий. В научной литературе констатируется существующее положение вещей — перечисляются виды обязатель- ных платежей, предусмотренных действующими финансово-правовы- ми актами. В настоящее время сложилась ситуация существования двух совокупностей обязательных платежей, поступающих в бюд- жеты бюджетной системы Российской Федерации, — обязательные платежи, регулируемые НК РФ, и иные платежи обязательного ха- рактера, регулируемые иными нормативными правовыми актами, что усложняет определение совокупности обязательных бюджетных платежей как системы. Сложившуюся ситуацию осложняет наличие обязательных платежей за рамками бюджетной системы — парафи- скальных платежей. Автором делается вывод о том, что обязатель- ные платежи необходимо классифицировать прежде всего в зависи- мости от того, в какие публичные денежные фонды они поступают. Соответственно, выделены обязательные бюджетные платежи и парафискальные платежи. Обязательные платежи, зачисляемые в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, возможно разделить на четыре группы: налоги; сборы; пени; штрафы.


Автор: Васильева Н. В.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.087-096


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье рассматриваются подходы к пониманию бюд- жета как основополагающей категории бюджетного права. Автор приходит к выводу о необходимости закрепления в Бюджетном кодек- се РФ понятия «бюджет субъекта Российской Федерации». Бюджет субъекта РФ рассматривается автором как комплексная категория бюджетного права, которая включает в себя материальный, эконо- мический и юридический аспекты. В статье исследуются бюджетные полномочия городов федерального значения и их место в структуре бюджетной системы Российской Федерации.


Автор: Петручак А. В.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.079-086


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена актуальной теме, связанной с право- вым регулированием финансирования образования. В статье приводят- ся авторские определения терминов «отношения по финансированию образования», «система правового регулирования финансирования». Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» рас- сматривается как комплексный нормативный правовой акт, содержа- щий нормы, относящиеся к различным отраслям права, в том числе нормы, относящиеся к финансовому праву, включаемые в пограничные институты. Наиболее характерным примером такого рода институ- та является правовое регулирование платных образовательных услуг. Функцию указанного закона в сфере регулирования отношений по фи- нансированию образования предложено определить как адаптационную.


Автор: Чеха В. В.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.071-078


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье рассматриваются некоторые проблемы право- вого регулирования деятельности и финансирования государствен- ных и муниципальных учреждений по проекту новой редакции Бюд- жетного кодекса РФ.


Автор: Яговкина В. А.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.066-070


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Настоящая статья посвящена рассмотрению ряда проблем, связанных с управлением временно свободными денежными средствами на едином казначейском счете федерального бюджета Российской Федерации. В статье раскрыты экономическая природа и значение механизмов управление ликвидностью федерального бюд- жета, решен вопрос о соотношении понятия «единый счет бюдже- та» и «единый казначейский счет» (ЕКС), дано понятие категории «управление временно свободными средствами федерального бюдже- та». На основе проведенного исследования официальных документов в работе предпринята попытка обосновать объединение правовых норм, регулирующих деятельность органов государственной власти по управлению средствами ЕКС, в подинститут бюджетного права, анализируются основные специальные принципы данного подинститу- та, дается классификация правовых механизмов управления времен- но свободными средствами федерального бюджета. Автором сделан общий вывод о необходимости расширения полномочий Федерального казначейства в сфере управления временно свободными средствами на ЕКС для повышения его эффективности и о возрастающем зна- чении регулирующей функции системы казначейский платежей в эко- номике России в целом.


Автор: Ткаченко Р. В.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.055-065


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Настоящая статья посвящена исследованию принципов бюджетной системы и бюджетного процесса. Особую актуальность данная тема приобретает в условиях совершенствования бюджетно- го законодательства, связанного с разработкой новой редакции Бюд- жетного кодекса РФ. По мнению автора, в проекте новой редакции БК РФ должны быть закреплены принципы, которые лежат в основе как материальных бюджетных правоотношений, так и процессуаль- ных бюджетных отношений, которые будут способствовать единой методологии осуществления бюджетного процесса в Российской Федерации.


Автор: Болтинова О. В.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.049-054


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Основное финансово-правовое значение аудита — предо- ставить государственным органам независимую оценку достоверно- сти финансовой отчетности экономических субъектов. Институт аудиторского контроля, чье нормативно-правовое регулирование направлено на развитие данной деятельности как единственного независимого негосударственного финансового контроля, зачастую не выполняет своих функций. Вместо того, чтобы предоставить государству объективное заключение о достоверности финансовой отчетности аудируемых лиц, институт аудита способствует со- крытию нарушений российского законодательства. В сфере финан- совых рынков действуют так называемые общественно значимые организации, подлежащие обязательному аудиту. Непрофессиона- лизм, необъективность и отсутствие независимости при проведе- нии обязательного аудита данных субъектов влечет серьезные иму- щественные потери для государства и их многочисленных клиентов и контрагентов. Для осуществления надлежащего публичного финан- сового контроля в данной сфере необходима организация совместной работы Центрального банка РФ, Агентства по страхованию вкладов, государственных органов и саморегулируемых организаций.


Автор: Горлова Е. Н.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.041-048


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Настоящая статья посвящена рассмотрению вопросов, связанных с совершенствованием деятельности Счетной палаты РФ по проведению государственного аудита. На основе анализа действу- ющего законодательства, официальных статистических данных, а также сравнительно-правового исследования авторы предлагают ряд мер, которые, как можно ожидать, приведут к повышению эффек- тивности деятельности Счетной палаты РФ как высшего органа государственного внешнего финансового контроля.


Автор: Артемов Н. М., Пономаренко К. С.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.029-040


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье излагается авторская концепция содержания и системы публичных финансов, предлагаются критерии разграни- чения публичных и частных финансов. Исследуется система публич- ных финансов, включающая два крупных блока — публичные финан- сы, основанные на публичной собственности, и публичные финансы, основанные на частной и иной формах собственности. Выделяются признаки и отмечаются преимущества публичных финансов, не ос- нованных на публичной собственности.


Автор: Рябова Е. В.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.021-028


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В выступлении раскрывается процесс внедрения со- временных цифровых технологий в практику работы российских таможенных органов. Анализируется роль и значение электронных инструментов в реализации концепции «одного окна», уровень и дина- мика развития «электронного декларирования», перевод в цифровой формат процедуры уплаты таможенных платежей. Подчеркивается необходимость координации и взаимодействия таможенных органов с другими органами исполнительной власти в указанных целях.


Автор: Шохин С. О.


Рубрика:
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ


DOI: 10.17803/2311-5998.2018.49.9.017-020


Читать на сайте журнала

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью