Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


"Актуальные проблемы российского права" № 11 за 2016 год


Статей в номере: 30

Самый читаемый автор номера: Пятковская Ю. В.

Аннотация:
Институт постоянного представительства используется в налоговом праве довольно давно. При этом в российской налоговой науке ученые редко обращаются к анали- зу указанной концепции, но непонимание сущности явления приводит к неверному примене- нию (либо неприменению) на практике положений НК РФ о постоянном представительстве. Постоянное представительство является комплексным понятием налогового права. Основной целью этой концепции является установление такого режима налогообложе- ния иностранной организации, при котором учитывались бы интересы и налогоплатель- щика, и государства — источника дохода, и государства резидентства этой организации. Институт постоянного представительства во многом схож с институтом налогового резидентства, так как характеризует налогоплательщика и отражает его связь с госу- дарством, которое имеет право взимать налог. В статье проведен анализ правовой природы постоянного представительства в сравне- нии со схожими концепциями налогового права.


Автор: Яруллина Г. Р.


Рубрика:
Финансовое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.73.12.065-072


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье анализируются основные тенденции, связанные с развитием науки финансового права. В работе приводятся основные статистические данные, связанные с подготовкой и защитой кандидатских и докторских диссертаций по специальности 12.00.04 — финансовое право; налоговое право; бюджетное право.


Автор: Грачева Е. Ю., Щекин Д. М.


Рубрика:
Юридическое образование


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.223-228


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Попытки международной унификации положений о неустойке предпринима- лись давно. Однако их успеху всегда мешал ряд объективных факторов. Сформированные в различных правовых системах подходы к пониманию неустойки порождали антагонисти- ческие противоречия. Как результат — отсутствие по настоящий момент унифицирован- ного правового акта, регулирующего данные правоотношения. Продвижению идеи унифи- кации на данном направлении может способствовать переоценка в англосаксонском праве отношения к заранее согласованным суммам на случай неисполнения договора. Изменение регулирования института заранее оцененных убытков и правила против неустойки в ан- глосаксонском праве назрели давно. Английское прецедентное право, посредством решений Верховного суда от 05.11.2015, в значительной степени изменяет трактовку положений, которые оставались неизменными столетия. В историю уходят широко критиковавшиеся в литературе тесты против неустойки. На их место приходит новый подход, который рассматривает фиксированную сумму в свете ее адекватности фактическим убыткам стороны по договору. В результате проведенного анализа решений Верховного суда Англии автор делает ряд выводов. Право Англии под влиянием критики взяло курс на сужение при- менения правила против неустойки. Примеру Англии могут последовать и другие страны англосаксонской системы права. В ходе сравнения обновленного подхода Верховного суда Ан- глии и Единообразных правил, касающихся договорных условий о согласованной сумме, причи- тающейся в случае неисполнения обязательства, разработанных комиссией ООН по праву международной торговли в 1983 г., автор приходит к выводу об отсутствии неустрани- мых противоречий. При дальнейшем движении англосаксонской системы права в сторону сужения применения правила против неустойки становится реальной перспектива приня- тия и ратификации унифицированных единообразных правил в отношении неустойки.


Автор: Литаренко Н. В.


Рубрика:
Сравнительное правоведение


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.214-222


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В представленной статье автор рассматривает особенности регулирова- ния труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев. Эти осо- бенности, по мнению автора, проявляются при заключении и расторжении трудового договора, а также и при выполнении работником работы, обусловленной договором. Ав- тор считает, что в связи с обострившимися кризисными явлениями в экономике и увели- чением числа безработных граждан, договоры такого порядка будут заключаться чаще, а это значит, необходимо соблюдение установленных законодательством гарантий для работников о таких краткосрочных договорах.


Автор: Шония Г. В.


Рубрика:
Сравнительное правоведение


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.206-213


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье подвергается рассмотрению с критических позиций содержание понятия «международное двойное налогообложение» и ставится вопрос о правомерно- сти его использования в науке международного экономического и международного нало- гового права.


Автор: Ануфриева Л. П., Подчуфарова И. В.


Рубрика:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.196-205


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье дается характеристика торговле женщинами и детьми с двух по- зиций — эксплуатации их труда как формы рабства и эксплуатации проституции ука- занных категорий населения третьими лицами. Анализируются международно-право- вые документы, направленные на борьбу с торговлей женщинами и детьми с целью их сексуальной эксплуатации (в частности, Международная конвенция о пресечении торга женщинами 1910 г., Женевская конвенция о запрещении торговли женщинами и детьми 1921 г., Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьи- ми лицами 1949 г., Факультативный протокол к Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и нака- зании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г.). Дается понятие «детская проституция», рассматриваются при- чины торговли женщинами и детьми с целью их сексуальной эксплуатации как преступле- ния международного характера, относящегося к категории преступлений, посягающих на личные права человека.


Автор: Лебединец И. Н.


Рубрика:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.186-195


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье приводятся сведения об изучаемом объекте и научных работах, посвященных криминалистическим проблемам и вопросам, касающихся средств сотовой связи. Исследуются содержание частных криминалистических учений, их место в теории криминалистики. Рассмотрены понятия индивидуальных частных криминалистических учений. Представлено авторское определение криминалистического учения о средствах сотовой связи. Исследован объект и предмет частного криминалистического учения, как часть общей теории криминалистики. Проанализировано содержание криминалистиче- ских учений — о транспортных средствах, о навыках и привычках человека, об органи- зации расследования преступлений, о специальных знаниях сведущих лиц, об использова- нии компьютерной информации и средств ее обработки. Предложено понятие объекта и предмета криминалистического учения о средствах сотовой связи. На основании анали- за систем частных криминалистических учений, разработана система криминалистиче- ского учения о средствах сотовой связи, состоящая из общей и особенной частей, каждая из которых содержит определенные составные элементы.


Автор: Максимович А. Б.


Рубрика:
КРИМИНАЛИСТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ. СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.179-185


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье исследована конфликтная модель «терроризм — государство» пе- риода второй половины XIX — начала XX в. с точки зрения применения к ней методов позна- ния. Рассмотрен вопрос факультативности привлеченных извне методов по отношению к методологии юриспруденции. Представлен анализ применения системно-структурного метода, способствующего рассмотрению проблемы конфликтного соотношения терро- ризма и государства, а также исследованию феномена целостности террористической деятельности. Среди существующих методов принятия решения выделены метод де- рева решений и метод минимакса, нашедшие применение в изучении обозначенной кон- фликтной модели и способствовавшие определению оптимального сочетания теорети- ческих правовых разработок с практикой правоприменения в конкретном историческом периоде. Акцентируется внимание на недопущении возможности привнесения фактора случайности в формирование правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с противодействием террористическим проявлениям. Отдельное внимание уделено использованию метода построения модели рефлексирующей системы, используе- мой в теории рефлексивного управления.


Автор: Колотков М. Б.


Рубрика:
КРИМИНАЛИСТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ. СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.170-178


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В реализацию Госпрограммы «Юстиция» Минюстом России была разработа- на Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Концепцию поддержала Федеральная палата адвокатов России. Концепцию активно критикует ши- рокое юридическое сообщество: получила множество отрицательных отзывов заинте- ресованных сторон, в результате чего Правительство РФ ее не утвердило. Концепция предполагала реализацию таких идей, как: адвокатская монополия на судебное пред- ставительство во всех видах судопроизводства, адвокатская монополия на оказание платной юридической помощи, коммерциализация адвокатуры путем имплементации рыночных механизмов в организацию адвокатской деятельности. Настоящая статья по- священа научному анализу положений данной Концепции, а также Государственной про- граммы «Юстиция».


Автор: Яртых И. С.


Рубрика:
Адвокатура и нотариат


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.163-169


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Судебный контроль за деятельностью органов предварительного расследо- вания является неотъемлемой частью правового государства и гражданского общества. Закрепленные в Конституции РФ положения, не допускающие ограничение конституци- онных прав и свобод граждан без соответствующего судебного решения, является суще- ственной гарантией соблюдения прав и законных интересов лиц, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства. Вместе с тем недостаточная законодательная регламентация процессуальной формы деятельности суда в рамках контрольных производств позволяет усомниться в ее эф- фективности. Одним из дискуссионных вопросов, требующих скорейшего законодатель- ного разрешения, является право руководителя следственного органа на обжалование промежуточных судебных решений в досудебном производстве. Автор приходит к выводу, что действующее правовое регулирование позволяет кон- статировать изменение функционального назначения властных участников уголовного процесса в судебно-контрольных производствах, становление процессуальной самосто- ятельности следственного органа, что предопределяет необходимость законодатель- ного закрепления права руководителя следственного органа на внесение апелляционного представления, а руководителя вышестоящего следственного органа — кассационного представления на решения суда, вынесенные по результатам судебно-контрольных про- изводств.


Автор: Бекетов А. О.


Рубрика:
Уголовный процесс


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.152-162


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматривается актуальная в настоящий момент проблема «не- гативного реформирования» российского уголовного закона посредством имплемента- ции в него положений обязательных для России международных договоров. На примере членства России в Совете Европы описаны конкретные примеры влияния международного права на отечественную уголовно-правовую политику и выделяются несколько основных направлений этого влияния. В современной доктрине прослеживается четкая позиция о необходимости ограничения имплементации положений международных договоров в российский уголовный закон. Вместе с тем очевидно, что полный отказ от сотрудничества с международным со- обществом существенно повредит внешней политике России, что не позволяет найти единственно верного, четкого и универсального решения проблемы негативного влияния международного права на уголовную политику России. На базе изучения и обобщения основных философских концепций, а также позиций уго- ловно-правовой доктрины, в статье предложен метод, позволяющий, по мнению авто- ра, контролировать соблюдение необходимого баланса между российскими интересами и предписаниями международного права. Автор предлагает использовать категорию «научные парадигмы уголовного права», которые, по его мнению, обеспечивали и обеспе- чивают относительную стабильность российского уголовного закона уже на протяже- нии многих десятков лет. В статье приводится понятие научных парадигм уголовного права, их основные функции, а также примеры влияния на уголовную политику России


Автор: Цай К. А.


Рубрика:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.142-151


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
На основе уголовных дел, рассмотренных судами, в работе сделан вывод о не- однозначности подхода правоохранительных органов и судов к квалификации деяний по ст. 238 УК РФ. В целях устранения выявленных противоречий в правоприменительной практике автором определены признаки товаров (работ, услуг), не отвечающих требо- ваниям безопасности жизни и здоровья потребителей в рамках анализируемой нормы. В ходе исследования уточнены признаки субъекта преступления. В статье 238 УК РФ пред- усматривается уголовная ответственность за сбыт товаров (работ, услуг), не отвеча- ющих требованиям безопасности потребителей, а не приобретателей. В результате за рамками уголовно-правовой охраны анализируемой нормы находятся факты сбыта то- варов (работ, услуг) иным лицам, не являющимся в силу закона потребителями. Автором обоснованы критерии разграничения преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ, со смежными составами (ст. 109, 118, 293 УК РФ) и административными деликтами (ст. 6.3, 14.43 КоАП РФ).


Автор: Хромов Е. В.


Рубрика:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.134-141


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Коррупционная преступность формировалась вместе с обществом, корень зарождения такого социального явления, как коррупция, по нашему мнению, был заложен еще в первобытном обществе. Анализ научной литературы по заданной теме позволил прийти к логичному выводу о том, что возникновение коррупции связано с языческими верованиями наших предков, которые верили в силы природы и старались задобрить богов, от которых, по их убеждению, они были зависимы. Богам люди приносили жерт- вы, своеобразные дары. С развитием общества стали появляться первые служители культа — шаманы, знахари, люди, которых считали близкими к богам, вследствие чего и им тоже оказывались различные знаки внимания в виде подарков. Автор анализиру- ет исторические документы, подтверждающие наличие коррупции, ее возникновение и развитие.


Автор: Гумеров Т. А.


Рубрика:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.129-133


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Рассматриваются отдельные проблемы правового регулирования взаимоот- ношений профсоюзов и работодателей. Затрагиваются аспекты внутренних отношений в профсоюзах, как корпорациях, сделан вывод о предоставлении права членам профсоюзов оспаривать решения органов профсоюзов в случаях, предусмотренных законом, в част- ности, при нарушении прав работников. С учетом публично-правовой природы коллек- тивных договоров обосновывается возможность оспаривания положений коллективных договоров, нарушающих права третьих лиц. Поддерживается предложение Т. А. Сошнико- вой о закреплении права профсоюзных органов выступать в суде в защиту прав и свобод членов профсоюза. В связи с расширением сферы применения труда работников, временно направляемых другим лицам по договорам о предоставлении персонала, обосновывается необходимость распространения положений коллективного договора на данную катего- рию работников с целью недопущения ущемления их прав.


Автор: Филющенко Л. И.


Рубрика:
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.121-128


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена выявлению видов потенциальных участников (субъектов) трансграничных авторско-правовых отношений и их классификации как авторов и иных правообладателей (правопреемников). На основании базовых международных соглаше- ний — Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 г. и Всемирной конвенции об охране авторских прав 1952 г. исследовано регулирова- ние вопроса о правосубъектности физических и юридических лиц с точки зрения возмож- ности их участия в трансграничных авторско-правовых отношениях в качестве авто- ров и иных правообладателей. Исследована возможность обладания статусом автора и правообладтеля физическими и юридическими лицами в соответствии с национальным авторским правом Российской Федерации и правом некоторых зарубежных государств (Великобритания, ФРГ, США и др.). Рассмотрены особенности статуса обладателей прав на произведения фольклора на основании правового регулирования в ряде развивающихся стран (Гана, Тунис, Боливия, Чили, Марокко, Алжир, Сенегал, Кения, Мали, Бурунди, Кот- д’Ивуар, Иран, Барбадос, Индонезия, Нигерия и др.) и некоторых развитых стран (Канада, Кипр, Шри-Ланка). Сделан вывод о том, что несмотря то, что в ГК РФ статус автора юридически закреплен только за физическими лицами, в силу возникновения авторства ранее на основании утративших в настоящее время силу юридических норм, а также из- за неоднозначности толкования ряда норм в действующем законодательстве факти- чески в РФ статусом автора могут обладать как физические, так и юридические лица. Также сделан вывод о том, что в силу особенностей конвенционного и национально-пра- вового регулирования в разных государствах в целом статус автора может быть закре- плен в отдельных государствах как исключительно за физическими, так и за физическими и юридическими лицами, что необходимо учитывать при квалификации авторства при- менительно к трансграничным авторско-правовым отношениям.


Автор: Луткова О. В.


Рубрика:
ПРАВОВАЯ ОХРАНА РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.112-120


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье анализируется возможность признания преюдициального значе- ния за судебными постановлениями по делам об административных правонарушениях в арбитражном процессе. Использование преюдициальности подобных постановлений обусловлено процессуальной экономией. При этом указывается на разницу в правовом ре- гулировании процедуры привлечения к административной ответственности в судах об- щей юрисдикции и арбитражных судах. Если в судах общей юрисдикции эту деятельность правосудием назвать нельзя, поскольку там не действуют принципы состязательности и объективной истины, то арбитражные суды субсидиарно применяют общие правила искового производства, в силу чего недостатки производства по КоАП РФ устраняются. Регламентированное КоАП РФ производство требованиям правосудия не отвечает, что не позволяет признавать преюдициальное значение за судебными постановлениями, при- нятыми в рамках этого производства. Нормы АПК РФ, в свою очередь, распространяют на процедуру привлечения к административной ответственности общие принципы пра- восудия: состязательности и принцип объективной истины. По этой причине арбитраж- ные суды признают преюдициальное значение исключительно за судебными постановле- ниями по делам об административных правонарушениях, вынесенными арбитражными судами, а преюдициальность аналогичных постановлений судов общей юрисдикции ими отрицается. Обосновывается невозможность применения аналогии закона в части на- деления судебных постановлений по делам об административных правонарушениях, при- нимаемых судами общей юрисдикции, и проводится анализ судебной практики.


Автор: Мацкевич П. Н.


Рубрика:
ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.104-111


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
На основе анализа норм законодательства о банкротстве, а также матери- алов судебно-арбитражной практики автор делает вывод о необходимости проведения предупредительных и восстановительных процедур банкротства с целью предотвра- щения массовых банкротств. Особая роль в решении данной проблемы отводится арби- тражному суду.


Автор: Свириденко О. М.


Рубрика:
ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.099-103


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Автор затрагивает проблему соотношения судьбы строения и земельно- го участка, на котором оно возведено. Анализируется процесс становления принципа superficies solo cedit в российском праве: единство судьбы, элементы единого объекта, сло- жившиеся на практике. Главный вывод — отечественным правопорядком данный прин- цип воспринят только частично. Также в статье рассматриваются основные изменения, касающиеся данного процесса, которые будут иметь место в рамках реформы вещного права, предлагаются отдельные усовершенствования новых положений, которые способ- ствовали бы дальнейшему становлению данного принципа. Принцип superficies solo cedit в конечном итоге должен привести к вещному единству зе- мельного участка и объектов, прочно с ним связанных. Автор заключает, что данный про- цесс уже завершился в отношении ряда объектов. Основной проблемой на сегодняшний день, по мнению автора, является завершение данного процесса в отношении строений.


Автор: Ким С. Г.


Рубрика:
Гражданское и семейное право


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.094-098


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Настоящая статья посвящена анализу проблем применения принципа сквоз- ного налогообложения при использовании концепции бенефициарного собственника до- хода. В статье рассмотрены общие правила применения принципа прозрачности; си- туации, когда российская организация, выплачивающая пассивный доход иностранному лицу, должна выступать в роли налогового агента, а когда нет. Проведенное исследова- ние показало, что российская организация является налоговым агентом по отношению к российскому бенефициарному собственнику — физическому лицу при выплате любых доходов, а юридическому лицу — только при перечислении дивидендов. Также в статье рассмотрены специальные правила сквозного налогообложения при выплате дивидендов. На основе проведенного исследования сделан следующий важный вывод. Если иностранная компания — резидент страны соглашения не бенефициарный собственник получаемого из России пассивного дохода, так как перечисляет его офшорной компании, российская ор- ганизация должна удерживать налог с дохода у источника в России по общим ставкам НК РФ — 20 или 15 %, независимо от того, кто конечный акционер (бенефициар) офшорной компании — налоговый резидент третьего государства или РФ. Такой подход в большей степени лишает российских бенефициаров налоговых стимулов создания офшорных ком- паний и является правильным, нежели интерпретация в письмах Минфина РФ, позволяю- щая игнорировать все промежуточные иностранные (офшорные) структуры вплоть до конечного бенефициара — резидента РФ.


Автор: Балакина З. В.


Рубрика:
Финансовое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.087-093


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена актуальным вопросам построения системы финансового права, имеющим важное не только теоретическое, но и практическое значение. Приво- дится подробный анализ исследований как по общей теории права, так и финансово-пра- вовых работ, в результате которого выявляются элементы системы финансового пра- ва. В качестве первичной правовой общности в статье выделяется правовой институт. Рассматриваются признаки, отличающие правовой институт от иных общностей фи- нансово-правовых норм. В статье указывается, что правовые институты могут вклю- чать в себя субинституты. В качестве структурного элемента системы права также исследуется подотрасль, отличающаяся из иных правовых общностей наличием в ее со- ставе общего института или ассоциации общих норм. В статье обращается внимание на выделение представителями финансово-правовой науки иных общностей правовых норм — частей и разделов. На основе проведенного анализа делается вывод о применении в теории права таких элементов, как часть и раздел при характеристике системы за- конодательства для обозначения элемента структуры закона, правового акта. Дается определение системы финансового права. Критикуется гибкий подход к определению си- стемы финансового права, отрицающий необходимость четкого обозначения элементов системы права.


Автор: Пятковская Ю. В.


Рубрика:
Финансовое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.080-086


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматривается понятие субъекта права, в частности финан- сового права, его основные черты и виды. Анализируются различные точки зрения уче- ных-теоретиков, исследующих проблематику субъекта финансового права, выделяя его специфические признаки. Особое внимание уделено рассмотрению финансовой правосубъ- ектности как особому виду правосубъектности. Разграничиваются такие понятия, как субъект финансового права и субъект финансового правоотношения. Кроме того, дается авторская классификация субъектов финансового права путем анализа классификаций, изложенных в трудах правоведов-финансистов: Е. А. Ровинского, О. Н. Горбуновой, Е. Ю. Гра- чевой, М. В. Карасевой, А. И. Худякова и др. Отдельно характеризуется дефиниция «коллек- тивный субъект» и его виды, указываются особенности государства, государственных органов, судов, юридических лиц различной организационно-правовой формы, в том числе юридических лиц публичного права, как субъектов финансовых правоотношений. Автор говорит о появлении особых субъектов финансового права, таких как кластеры и техно- логические платформы, а также о возможности участия в финансовых правоотношени- ях путем реализации механизма государственно-частного партнерства.


Автор: Мошкова Д. М.


Рубрика:
Финансовое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.072-079


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматриваются теоретические вопросы классификации разре- шительной системы административного права, анализируются точки зрения различ- ных авторов по указанному вопросу, разработана авторская классификация разрешений в сфере связи.


Автор: Савченко Е. А.


Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.063-071


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В представленной статье рассмотрены социально-правовые аспекты корруп- ции в современном российском обществе. Автором описаны основные причины, способство- вавшие росту коррупции в системе социальных отношений. Изучены и критически осмыс- лены положения российских нормативных правовых актов о противодействии коррупции, а также законодательства об образовательной, научной и научно-исследовательской деятельности. Перечислены отдельные положения проекта Стратегии научно-техноло- гического развития Российской Федерации на долгосрочный период в контексте противо- действия коррупции в образовательной и научной деятельности. Изложены коррупцион- ные проявления в высших образовательных и научных учреждениях Российской Федерации. В статье представлены понятие и основные разновидности коррупционных рисков в науч- ной и образовательной деятельности. Автором последовательно проанализированы наи- более актуальные вопросы профилактики коррупции в сфере высшего образования и науки. На основании исследованных источников сформулированы выводы и предложения, направ- ленные на минимизацию коррупционных рисков в сфере высшего образования и науки.


Автор: Поляков М. М.


Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.054-062


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
При совершении правонарушений в области строительства наиболее распро- страненной мерой административного наказания выступает, пожалуй, именно админи- стративное приостановление деятельности, которое в рамках строительной отрасли может выступать одновременно и мерой административного предупреждения, и мерой административного пресечения. Однако при производстве по делам об административ- ных правонарушениях в области строительства в законодательно определенных случа- ях возникает необходимость использования мер обеспечения, среди которых особенно важной и значимой является временный запрет деятельности. В рамках данного иссле- дования не только раскрываются сущностные проблемы использования данной меры на практике, но и обращается отдельное внимание на возможные пути совершенствования механизма ее практического применения в строительной отрасли.


Автор: Терюков Е. О.


Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.048-053


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье раскрывается понятие и характеристики системы, а также ука- зывается на необходимость построения системы избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации, устойчивой к воздействию внутренних и внешних факторов. Пер- воочередной целью проводимого анализа авторы видят в совершенствовании законода- тельства для обеспечения адекватного отражения воли народа в результатах выборов (референдумов), иных институтов прямой демократии, в которых принимают участие избирательные комиссии. В статье проводится конституционно-правовой анализ систе- мы избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации, вносятся предложения по усовершенствованию законодательства в данной сфере, в том числе путем расширения полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по контролю за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Авторы рассматривают избирательные комиссии как органы публичной вла- сти с особым статусом и приводят ряд проблемных вопросов, возникающих на практике и связанных со статусом избирательных комиссий, в частности с особым правовым по- ложением избирательных комиссий муниципальных образований.


Автор: Демьянов Е. В., Мухачев И. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.040-047


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В исследовании автором указывается, что в результате активного взаимо- действия и усиления взаимосвязей различных отраслей права при регулировании однород- ных правовых отношений, а также усиления дифференциации правового регулирования отдельных групп отношений в рамках одной отрасли права, происходит, с одной сторо- ны, прогрессивное развитие отраслей права, но с другой стороны, по объективным либо субъективным причинам возникают юридические коллизии, которые отрицательным об- разом сказываются на эффективности правового регулирования общественных отноше- ний. В этой связи коллизионные нормы национального права являются необходимыми ин- струментами в правовом регулировании внутригосударственных отношений, которые обеспечивают объективное, справедливое, законное разрешение различных видов юриди- ческих коллизий. Они выполняют техническую функцию по определению приоритетной нормы в случае возникновения коллизий между правовыми нормами, регулирующими одно- родные или схожие правоотношения. В связи с нарастанием потребности общества в ре- формировании законодательства и увеличением количества принимаемых норматив- ных правовых актов все чаще возникают юридические коллизии. В этой связи в условиях действия коллизионных норм права должны предусматриваться разнообразные случаи противоречия норм права и единообразные принципы и способы разрешения, преодоления и устранения этих противоречий.


Автор: Гурьянова В. В.


Рубрика:
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.033-039


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье проводится краткий анализ нового закона о публично-частном партнерстве. Осуществляется прогнозирование возможных юридических последствий продолжающегося вмешательства государства в экономику. Доказывается сомнитель- ность декларируемых целей российской правовой политики. С позиции юридической тех- ники указывается на игнорирование законодателем основных критериев системности права и законодательства


Автор: Агапов И. О.


Рубрика:
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.027-032


Читать на сайте журнала Читать статью

О роли принципов права


Коновалов А. В.

Аннотация:
Статья посвящена рассмотрению принципов права, их влиянию на процесс формирования права. Анализируются исторические этапы становления принципов пра- ва, соотносятся принципы права и морали, рассматриваются доктринальные концепции принципов права


Автор: Коновалов А. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.024-026


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Статья посвящена особенным приемам, которые использовались законода- телем с целью построения правовых механизмов института государственных престу- плений. Исследованию подвергаются положения Уголовного уложения 1903 г., в частно- сти главы 3 и 5. Подобным приемам в научной литературе было уделено относительно немного внимания. По этой причине их изучение, выявление соответствующей специфики и свойств, приведение характеристики, а также присвоение им наименований отвечает требованиям научной новизны. В статье изучены два особенных приема, примененных в Уголовном уложении 1903 г. Они были выявлены в ходе исследования и сопоставления нескольких статей, содержащих формулировки преступных составов. Им были даны названия «абсолютизация тяжко- сти преступления» и «присвоение наказуемого статуса», которое является юридической фикцией.


Автор: Воробьев А. С.


Рубрика:
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.019-023


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье показано конкретное судебное дело, рассмотренное лично Петром I и послужившее причиной издания Указа 21 февраля 1697 г., проанализированы изменения, внесенные последующими указами, боярскими приговорами и судебной практикой. Выявле- но, что дополнения и изменения, внесенные вслед за Указом 21 февраля, согласовали новел- лы с практикой и Уложением 1649 г. Указ 21 февраля 1697 г. не произвел полную замену «суда и очных ставок» старым «московским розыском». Были отменены «суд» и «очные ставки» в узком смысле (стадии процесса). На смену им уже 16 марта 1697 г. пришел «допрос», до- полненный затем «уликами» (выступлениями сторон еще по одному разу после чтения ис- ковой и возражений ответчика). Судоговорение (стадия процесса) вернулось к привычному порядку (обмену речами сторон), но уже при определяющем влиянии судьи и ограничении числа «речей». Подобная оценка подтверждается анализом законодательных текстов, юридической терминологии XVII в., текстов Палаты об Уложении 1700—1703 гг., судебной практики конца XVII — начала ХVIII в.


Автор: Батиев Л. В.


Рубрика:
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ


DOI: 10.17803/1994-1471.2016.72.11.011-018


Читать на сайте журнала Читать статью

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью