Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


"Актуальные проблемы российского права" № 5 за 2017 год


Статей в номере: 38

Самый читаемый автор номера: Шергин А. П.

Аннотация:
В статье рассматриваются функции и роль учредителя, его отношения с подведомственными организациями при формировании диссертационных советов, про- блемы оптимизации работы диссертационных советов и системы аттестации научных кадров.


Автор: Шишканова И. А.


Рубрика:
ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.235-241


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
На современном этапе социально-экономического развития России особую актуальность приобретают вопросы реализации и защиты права на общее землеполь- зование, реализация которого позволяет гражданам свободно перемещаться и пре- бывать на различных земельных участках и территориях, тем самым реализуя свои социальные, культурные, политические, иные права и удовлетворяя каждодневные по- требности. Наличие земель с режимом общего землепользования является де-факто основанием признания юридического права на общее землепользование. Но данное право недостаточно обеспечено и гарантировано, в том числе мерами ответственности и отсутствием возможностей гражданина осуществлять защиту своего индивидуаль- ного права гражданско-правовыми и де-факто судебными средствами. Выявлено, что ме- ханизмы реализации права общего землепользования остаются либо непроработанными и недостаточными для полноценной реализации данного права, либо отсутствуют во- все. На практике прибегают преимущественно к административной защите права сво- бодного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, в то время как вопросы защиты прав граждан от самовольного ограничения доступа на земельные участки общего пользования, общего доступа к лесам остаются непрора- ботанными. Существует также необходимость в закреплении механизмов реализации и защиты права на индивидуальном уровне, в том числе и с применением гражданско- правовых инструментов


Автор: Гриц Д. С.


Рубрика:
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.227-234


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Для целей глубокого изучения преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ, в статье рассмотрены такие формы незаконного оборота древесины, как ее пере- возка, хранение и переработка с целью сбыта. На основе действующего законодатель- ства и судебной практики раскрыто содержание этих деяний. По каждой изучаемой форме объективной стороны исследованы содержание этой формы, способ совершения, место, момент окончания, специальная цель преступления. Сделаны выводы о действи- ях, свидетельствующих о наличии признаков хранения незаконно заготовленной древе- сины; проведены аналогии в понимании термина «хранение» для других преступлений, в частности связанных с незаконным оборотом оружия; соотнесены понятия «пере- возка», «транспортировка», «вывозка»; исключены из содержания перевозки трелевка и молевой сплав нелегитимного леса; рассмотрены варианты ответственности в со- участии водителя транспортного средства; раскрыты все формы и виды переработки нелегальных лесоматериалов, выявлены обязательные признаки конечного продукта переработки.


Автор: Узденова М. Н.


Рубрика:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.221-226


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В ходе рассмотрения гражданских дел с участием международных (межпра- вительственных) организаций перед судом нередко возникает вопрос, какому праву от- дать предпочтение: праву на доступ к суду или праву на судебный иммунитет? С этим связан и вопрос о том, можно ли рассмотреть гражданское дело полностью, если один из обязательных соответчиков — международная организация — ссылается на судебный иммунитет? По мнению автора статьи, подчас единственным способом, при помощи которого можно найти ответ на поставленные вопросы, является обращение к кате- гории «добросовестности лица» в гражданском судопроизводстве. Автор выявляет ряд обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестном поведении международной ор- ганизации, злоупотреблении правом на судебный иммунитет применительно к случаю обязательного соучастия этой организации на стороне ответчика в судебном разбира- тельстве.


Автор: Щукин А. И.


Рубрика:
ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.207-220


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Настоящая статья посвящена изучению особенностей определения нало- гового резидентства, сложившихся в международной практике. В статье на основании анализа судебных дел рассматриваются основные критерии определения налогового рези- дентства, в частности критерии: места центрального управления и контроля (common law test for corporate residence); места инкорпорации (place of incorporation); места эффек- тивного управления и контроля (place of effective management).


Автор: Рождественская Т. Э., Гузнова Е. А.


Рубрика:
Финансовое право


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.190-197


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Исследуется возможность вынесения постановлений о назначении админи- стративных наказаний за отдельные нарушения правил дорожного движения без состав- ления протокола об административном правонарушении на основании зафиксированных в специальных мобильных приложениях в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки, полученных от граждан, зарегистрированных на едином портале го- сударственных и муниципальных услуг, с указанием времени и координат съемки.


Автор: Головкин В. Д., Назаров С. В., Севастьянов А. В.


Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.183-189


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
На основе переосмысливания устоявшихся в науке взглядов об администра- тивной ответственности как одном из институтов административного права автор обосновывает вывод о том, что нормы, регулирующие вопросы данного вида юридической ответственности, образуют самостоятельную отрасль российского права — админи- стративно-деликтное право. Эволюция этих норм изменила их статус, они обрели все характеристики, присущие отрасли права. Административно-деликтное право осущест- вляет материально-правовое регулирование административной ответственности. Со- вокупность составляющих его норм имеет свой предмет, метод правового регулиро- вания, обособленную организацию нормативного материала в виде КоАП РФ и законов субъектов РФ об административных правонарушениях. Для современного администра- тивно-деликтного права характерна интеграция с уголовным правом, что позволяет эф- фективнее использовать их мощности в предупреждении правонарушений.


Автор: Шергин А. П.


Рубрика:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.175-182


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Основная проблема, возникающая при рассмотрении влияния юридической при- роды федерации на сущность и построение государственной власти, состоит, на взгляд ав- тора, в недостаточной историко-теоретической проработке ключевых аспектов теории федеративного государства. Зачастую общеизвестные положения федеративной теории просто переносятся на государственную власть, что создает множество противоречий при трактовке особенностей ее устройства в федерации. Проведенный автором анализ по- зволяет утверждать, что при детальном исследовании правовой природы федерации в ней не обнаруживается противоречий. Тезис о происхождении федерации в результате объеди- нения государств исторически необоснован, что снимает представление о государствен- ной власти как носительнице двойного суверенитета. Поэтому государственная власть не может иметь своим источником народы объединившихся территорий. Федеративный принцип государственного устройства не сопоставим и не противоречит государственно- му началу, поэтому государственная власть не выражает разнонаправленных тенденций в устройстве государства и не олицетворяет колебательный характер федерации. Вслед- ствие этого децентрализация в федеративном государстве — один из способов устрой- ства централизованной государственной власти через установление общефедеральных начал деятельности государственной власти субъектов федерации. Все это демонстриру- ет непротиворечивость юридической природы федерации.


Автор: Ромайкин И. А.


Рубрика:
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.167-174


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье анализируются средства договорного правового регулирования, ко- торые используются как в международном, так и национальном праве. Делается вывод о необходимости различения категорий «договорные правовые средства» и «средства дого- ворного правового регулирования». Предлагается авторская трактовка анализируемых ка- тегорий. Рассматриваются общие и специфические признаки договорных правовых средств.


Автор: Бакулина Л. Т.


Рубрика:
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.158-166


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Право на юридическую помощь гарантируется Конституцией Республики Беларусь. В Республике Беларусь юридическая помощь оказывается только на профессио- нальной основе, в том числе при осуществлении и защите семейных прав. Данный вывод подтверждается решением Конституционного Суда Республики Беларусь от 05.10.2000. В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь юридическая помощь при осуществлении и защите семейных прав оказывается адвокатами, нотари- усами, органами опеки и попечительства, органами, регистрирующими акты граждан- ского состояния, и иными органами, имеющими право на оказание юридической помощи. В статье рассматривается, какие виды помощи могут оказываться гражданам при осу- ществлении и защите семейных прав. В основном дается характеристика оказания пра- вовой помощи адвокатами. В статье приводятся примеры, какая юридическая помощь оказывается адвокатами, перечислены лица, которым юридическая помощь оказывается бесплатно. Рассматриваются и иные субъекты, имеющие право оказывать юридическую помощь. Так, в статье исследуются виды оказания юридической помощи нотариусами, органами опеки и попечительства.


Автор: Иванова А. Д.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.153-157


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Рассматриваются проблемы экономического положения семей (домохозяйств), связанные с неустойчивостью экономической ситуации в Российской Федерации. Проводит- ся анализ положений Европейской социальной хартии, касающихся защиты экономической, правовой и социальной защите семейной жизни путем выплаты социальных, семейных по- собий, предоставления налоговых льгот и освобождений, жилья, помощи молодым семьям; обеспечения равных возможностей лицам, имеющим семейные обязанности. Обращается внимание как на тенденции рождаемости и динамики зарегистрированных браков в России, связанные с «демографическими волнами», восходящими к потерям в годы войны, так и на факторы (актуальные и для России, и для других развитых стран), имеющие отношение к традиционным жизненным укладам и влияющие на семейные традиции, но не нашедшие прямого отражения в тексте Европейской социальной хартии. Приводятся статистиче- ские данные рождаемости в России как в хронологическом, так и в региональном разрезе, рассматривается их связь с различными факторами, влияющими на рождаемость


Автор: Глотов С. А.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.147-152


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Для более эффективного понимания правоотношений суррогатного мате- ринства необходимо определить структуру таких правоотношений. Должное понимание структуры позволит наиболее полным образом понять всю специфику, условия и зако- номерности развития рассматриваемых правоотношений, что в конечном счете будет иметь большую практическую значимость, так как такое понимание послужит базисом для должного правового регулирования правоотношений суррогатного материнства в будущем. В статье рассматривается основание возникновения правоотношений сур- рогатного материнства, дается представление об объекте правоотношений и догово- ра суррогатного материнства, а также о субъектом составе таких правоотношений. В результате, основываясь на представленном в статье понимании правоотношений суррогатного материнства, автор формулирует определение договора суррогатного ма- теринства, а также определение правоотношений суррогатного материнства в целом.


Автор: Алборов С. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.142-146


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье анализируются итоги нормирования семейных отношений с уча- стием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, отмечается несовершенство норм разд. VII Семейного кодекса РФ, их несоответствие современным потребностям в правовом регулировании семейных отношений с участием иностран- цев, наличие пробелов, требующих устранения. Автором обращается внимание на новые виды брачно-семейных отношений, а также существенное усложнение имущественных и личных неимущественных отношений членов семьи, подчеркивается значимость про- блем унификации норм семейного права, а также учета новых тенденций по вопросам вы- бора применимого права и применения иностранного законодательства. В статье фор- мулируются коллизионные нормы, которые позволили бы создать эффективную систему правового регулирования семейных отношений с участием иностранцев. В частности, предлагается изменить и дополнить ст. 161, 163 СК РФ, закрепить коллизионные нормы, определяющие право, подлежащее применению к договору суррогатного материнства.


Автор: Войтович Е. П.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.137-141


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Вопрос о соотношении понятий «совместная собственность супругов» и «общее имущество супругов» в отечественной науке семейного права является одним из дискуссионных. Действующие редакции ст. 34 Семейного кодекса РФ и ст. 256 Граждан- ского кодекса РФ используют понятия «совместная собственность супругов» и «общее имущество супругов» как тождественные, равнозначные. Автор статьи, анализируя законодательную и правоприменительную практику, прихо- дит к выводу о том, что на современном этапе развития супруги могут получать не только доход от трудовой и предпринимательской деятельности, от результатов ин- теллектуальной деятельности, но и доход от участия в корпоративных правоотноше- ниях. Расширительное толкование понятия «имущество» позволяет включать в состав общего имущества супругов не только имущество, предусмотренное ч. 2 ст. 34 СК РФ, но и иное имущество, в том числе отдельные виды ограниченных вещных прав, имуществен- ные права требования, а также общие долговые обязательства, которые являются не- отъемлемой частью супружеской жизни. В результате, основываясь на действующем законодательстве и судебной практике, ав- тор статьи отстаивает точку зрения о том, что применительно к правовому регулиро- ванию имущественных отношений супругов целесообразно использовать термин «общее имущество супругов», так как он наиболее точно и полно отражает сущность и содер- жание имущества, нажитого супругами во время брака.


Автор: Моисеева Т. М.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.131-136


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматриваются проблемы разрешения правовых коллизий в так называемых «зонах совместного регулирования» отношений нормами семейного и граж- данского права. В качестве основного способа разрешения коллизий в случае «проникнове- ния» норм одних отраслей права в кодексы других отраслей автором предлагается прин- цип «взаимного приоритета» отраслевых кодексов в отношении «своих» норм. При этом признается, что данный принцип не всегда применим, в частности, при регулировании ряда имущественных отношений между супругами. Автором анализируются формы вза- имодействия норм семейного и гражданского права в сфере совместной собственности супругов и осуществляется их деление на три группы: 1) различное регулирование одних и тех же отношений; 2) внешне независимое регулирование, при котором имеет место определенная степень влияния одной отрасли на другую; 3) регулирование каждой из отраслей той или иной стороны одних и тех же (или близких) отношений. Для каждой из групп предлагается свой способ разрешения возникающих коллизий: для первой группы — «содержательный критерий», для второй группы — способ недопу- стимости «ущемления» одной отраслью права другой отрасли путем необоснованного «вторжения» в правовое поле последней; для третьей — соединение различных «сторон» одних и тех же (или близких) отношений в единый комплекс с учетом их многообразия и ва- риативности. При этом под «содержательным критерием» понимается осуществление индивидуального подхода к каждой конкретной ситуации, основанного на уяснении смысла правовых норм. Автор приходит к выводу, что этот способ в качестве самостоятельно- го может быть применен только в случае, когда принцип «взаимного приоритета» от- раслевых кодексов не может быть использован. Вместе с тем он незаменим в качестве способа, служащего цели выявления природы правовых норм как основы для использования принципа «взаимного приоритета».


Автор: Рузанова В. Д.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.126-130


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматривается развитие института имущественных отноше- ний супругов в России сквозь призму принципа равенства супругов в семье. Отмечается, что с древнейших времен супруги обладали имущественной автономией, были равны, но вопросы равенства по-разному толковались в различные эпохи. Делается вывод, что в со- ветский период равенство имущественных прав обоих супругов претерпело определен- ные метаморфозы, а именно стало проявляться не в равной возможности супругов поль- зоваться имущественной самостоятельностью (в дореволюционном законодательстве брак не порождал установления системы общности супружеского имущества), а в рав- ном потенциале мужа и жены получить право на имущество, нажитое во время брака (заключение брака стало основанием для признания в нем нажитого имущества общим). Вследствие «нового» «революционного» толкования данного принципа утрачено тради- ционное для России понимание цели заключения брака — создание семьи, где общность интересов раскрывается в первую очередь не за счет имущественной составляющей, а за счет духовной. Предлагается рассмотреть в рамках совершенствования семейного законодательства РФ возможность возврата к исторически сложившемуся в дореволюционной России тол- кованию принципа равности супругов в имущественных отношениях, а именно закрепле- нию принципа раздельности супружеского имущества в качестве законного режима иму- щества супругов.


Автор: Елисеева А. А.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.118-125


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Исследуются установление происхождения детей, установление правовой связи с матерью, понятие «материнство». Для определения базовых норм, регулирующих отношения по установлению происхождения детей, исследуется предмет правового ре- гулирования семейного, гражданского, медицинского законодательства. Автор обращает внимание на принципы семейного права и законодательства, порядок осуществления се- мейных прав. Поднимаются проблемы, связанные с использованием современных медицин- ских технологий — суррогатного материнства. Жизнь рожденного ребенка находится под защитой государства, и принятие решений о возникновении родительских отношений не может находиться в сфере полномочий медицинского учреждения или иной организации, кроме тех, которые указаны именно в семейном законодательстве. В результате автор делает вывод о приоритете норм семейного законодательства при установлении проис- хождения детей над нормами иных отраслей, в том числе гражданского и медицинского законодательства; невозможности использования иных федеральных законов, договор- ных конструкций при установлении происхождения и, соответственно, передаче детей, кроме как на основании семейного законодательства. Далее делается вывод о том, что принимаемое законодательство в этой сфере не должно быть противоречивым.


Автор: Ульянова М. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.110-117


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье освещаются проблемы, связанные с содержанием преимуществен- ного права родителей на воспитание своего ребенка с позиции публичного интереса в кон- тексте реализации приоритетного направления государственной семейной политики Российской Федерации по повышению авторитета родительства в семье и обществе. На основании сравнительного анализа норм Кодекса о бьраке и семье РСФСР 1969 г. и Семей- ного кодекса Российской Федерации автор делает вывод о том, что некоторые нормы КоБС РСФСР 1969 г. более полно охраняли и защищали личное родительское право на воспи- тание ребенка, чем современный СК РФ. Доказывается, что, несмотря на идентичность формулировок законодателя в части реализации права родителей и опекунов требовать возврата ребенка от любых лиц, удерживающих его незаконно, содержание преимуще- ственного права родителей и опекунов имеет свою специфику, в связи с чем их полная аналогия может привести к конкуренции этих прав, а следовательно, к утрате автори- тета родительства.


Автор: Татаринцева Е. А.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.104-109


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматривается содержание концепции «интересы ребенка» — как она понимается в российском и международном праве. Отмечается, что в то вре- мя как российские ученые определяют содержание концепции, западные авторы, исходя из презумпции отсутствия необходимости закрепления исчерпывающего содержания концепции, анализируют практику ее применения, а именно то, какие действия властей будут являться соблюдением или нарушением интересов ребенка. Анализируется вес, придаваемый интересам ребенка, при установлении баланса между различными права- ми и интересами. В то время как в международном праве наилучшие интересы ребенка оцениваются и принимаются во внимание в качестве первоочередного и главенствую- щего соображения, в российском семейном праве приоритет имеют интересы семьи как единого организма. Автор приходит к выводу о том, что внесение наилучших интересов ребенка в число принципов семейного законодательства будет содействовать сокраще- нию количества необоснованных изъятий детей из семьи, что отвечает целям реформы семейного законодательства.


Автор: Кравчук Н. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.097-103


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Осуществление родительских прав в отношении общего ребенка при раз- дельном проживании родителей является сложным и актуальным вопросом в семейном праве России. Несмотря на то, что семейное законодательство регулирует споры, свя- занные с воспитанием детей, а судебная практика за длительный период времени опре- делила общие правила разрешения споров в интересах детей, существует значительное число пока неразрешенных проблем. Принцип равенства прав и обязанностей родителей, установленный Семейным кодексом РФ, по мнению автора, нуждается в пересмотре, так как не соответствует объективным жизненным реалиям, особенно в условиях раз- дельного проживания родителей. Роль и полномочия органов опеки и попечительства при участии в делах, связанных с воспитанием детей, требуют изменений. Определение места жительства ребенка с одним из родителей должно означать изменение роди- тельского статуса и, как следствие, изменять принцип равенства родительских прав. Неразрешенность этих вопросов, связанных с осуществлением родительских прав при раздельном проживании родителей, не позволяет эффективно решать и другие вопро- сы, например о надлежащем исполнении родителями обязанности по содержанию детей (об алиментах). Автором предлагаются к обсуждению некоторые варианты решения обозначенных проблем.


Автор: Громоздина М. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.092-096


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В настоящей статье рассматриваются проблемы записи имени ребенка при его рождении, нарушения родителями срока обращения в органы записи актов граждан- ского состояния, а также двойной фамилии ребенка при его рождении с учетом проекта федерального закона № 1051801-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка присвоения и регистрации имени». Данным законопроектом, который планируется к рассмотрению Государственной Думой в 2017 г., предлагаются анализируемые в статье соответствующие изменения в Граж- данский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и Федеральный закон «Об актах гражданского со- стояния». Автором сделан вывод о необходимости корректировки требований, предъ- являемых к имени ребенка, введении возможности присвоения ребенку двойной фамилии, а также других изменений к названному проекту с учетом обеспечения баланса интересов ребенка на уважение его личности и свободы родителей при присвоении имени ребенка.


Автор: Рузакова О. А.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.087-091


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Семейные конфликты ввиду лично-доверительной специфики семейных от- ношений редко разрешаются юридическими способами, для их решения используются морально-нравственные средства регулирования. Только крайние, общественно опасные формы конфликта приводят к участию государства в их разрешении. Потенциал част- ноправовых средств разрешения таких конфликтов реализуется не полностью. В ста- тье анализируется возможность возмещения имущественного и компенсации мораль- ного вреда в семейных отношениях, отмечается недостаточная регламентация данных санкций в семейном законодательстве РФ. В работе обосновывается вывод о специфи- ке деликтных обязательств, возникающих между членами семьи, которая обусловлена особым характером имущественных отношений (применительно к супругам) и высокой степенью фидуциарности семейных отношений. На основании изучения семейного зако- нодательства ряда зарубежных стран (Германии, Беларуси, Украины, Эстонии) делается вывод о необходимости законодательного закрепления в СК РФ возмещения имуществен- ного и компенсации морального вреда в качестве общего способа защиты семейных прав.


Автор: Матанцев Д. А.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.082-086


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассмотрены законодательный и правоприменительный аспекты изменения способа и порядка исполнения постановления суда (решения или приказа) о взы- скании алиментов на ребенка путем разрешения перечисления не более половины суммы алиментов на счет, открытый на имя ребенка в банке. Данная мера предназначена для пресечения нецелевого расходования сумм алиментов на ребенка родителем, их получаю- щим. Сделан вывод о необходимости дополнить норму Семейного кодекса РФ, позволяющую перечислять не более 50 % сумм алиментов на счета, открытые на имя детей, примерным перечнем оснований, по которым плательщики алиментов вправе будут обращаться в суд с соответствующим требованием. Предлагается также дополнить гл. 17 СК РФ нормой, предоставляющей суду право обязать родителя, получающего алименты на ребенка, раз- мер которых превышает определенную в законе сумму, представлять родителю, уплачива- ющему алименты, ежемесячный письменный отчет о расходовании алиментов.


Автор: Максимович Л. Б.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.078-081


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Государство, реализуя комплексную программу по обеспечению беспрепят- ственного осуществления детьми своих алиментных прав, вместе с тем оставляет без должного внимания гарантии прав плательщика алиментов. Поэтому в статье проана- лизированы некоторые проблемы, возникающие в судебной практике при защите прав именно плательщиков, а не получателей. Одним из способов защиты прав является изменение правоотношения. Особое внимание в работе уделено анализу ст. 119 СК РФ, формулировка которой позволяет правопримени- телю осуществлять индивидуальный подход к определению размера алиментов с учетом всех обстоятельств конкретного дела, однако фактически сводит «на нет» права долж- ника в алиментных обязательствах, поскольку не гарантирует возможность защиты его права на уменьшение размера алиментов. На основе конкретного судебного дела автор приходит к выводу о том, что ситуаци- онный метод семейно-правового регулирования зачастую не позволяет защитить ин- тересы должника в алиментных обязательствах, высказывает собственное мнение относительно толкования некоторых семейно-правовых норм, касающихся алиментов. Обращается внимание на то, что алиментному обязательству, несмотря на его явно выраженное имущественное содержание, присущ личный момент, поэтому данный факт должен учитываться правоприменителем при разрешении алиментных споров, высказа- ны предложения по совершенствованию действующего законодательства.


Автор: Савельева Н. М.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.072-077


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматриваются вопросы необходимости изменения семейного законодательства в сфере алиментирования в связи с назревшими проблемами, создаю- щими предпосылки нарушения прав несовершеннолетних детей и иных лиц, имеющих пра- во на получение содержания. Проводится анализ точек зрения на проблемы алиментиро- вания и выявляются наиболее обсуждаемые направления реформирования данной сферы с учетом законодательных инициатив. В статье обосновывается целесообразность пере- хода от долевой системы расчета алиментов, присуждаемых на содержание несовершен- нолетних детей в судебном порядке, к системе расчета, предусматривающей базовую ставку алиментов при отсутствии алиментного соглашения. В статье указывается на необходимость полного отказа от системы долевого исчисления в связи с изменившейся по сравнению с советскими временами социально-экономической ситуацией. В качестве базовой ставки предлагается использовать прожиточный минимум. Объясняется необ- ходимость унификации такого подхода в отношении не только несовершеннолетних де- тей, но и иных лиц, имеющих право на получение алиментов.


Автор: Василенко Н. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.067-071


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Международные акты и российское законодательство в качестве приоритет- ных прав рассматривают право ребенка на заботу и получение имущественного содержа- ния. В реальной жизни такое право обеспечивается не всегда. Свыше 2 млн детей в России не получают алименты. Необходимо проводить работу по дальнейшему усилению правовых гарантий несовершеннолетних детей, оказавшихся без достаточного уровня содержания. Установление минимального размера элементов, взыскиваемых на несовершеннолетних де- тей, позволит устранить случаи необоснованного уменьшения сумм алиментов. Неверной представляется судебная практика, ориентированная на установление размера алимен- тов с учетом наличия у должника обязанности по уплате алиментов в отношении других детей. Поддержан дифференцированный подход в определении ставок по размерам алимен- тов на основе регрессивной шкалы, в зависимости от размера дохода должника. Основываясь на нормах международного права и внутреннего российского законодатель- ства о приоритетности прав и интересов несовершеннолетних детей, предлагается предусмотреть в действующем российском семейном законодательстве возможность компенсации неуплаченных сумм должниками из средств государства. Недопустимо ограничивать право совершеннолетних детей, имевших право на алимен- ты, на взыскание неустойки, когда такие требования предъявляются по истечении трех- летнего срока с момента достижения совершеннолетия.


Автор: Тычинин С. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.061-066


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Вопрос о критериях оценки профессионализма медиатора общего профиля и медиатора в семейных спорах активно обсуждается в международном профессиональном сообществе. Этот вопрос актуален и после утверждения российского профессионального стандарта специалиста в сфере медиации. На основе сравнительно-правового анализа требований к теоретической и практической подготовке семейных медиаторов в неко- торых странах, в том числе и тех, где законодательством предусмотрена обязатель- ная досудебная информационная встреча с медиатором по ряду категорий споров, вклю- чая семейные, а также систематизированных Международным институтом медиации стандартов навыков и поведения медиаторов, автор приходит к выводу о необходимо- сти совершенствования системы требований к квалификации и практическому опыту специалистов в сфере семейной медиации. Формирование специальных требований к се- мейным медиаторам может быть достигнуто в том числе за счет исключения из законо- дательства понятия «непрофессиональный медиатор», введения системы добровольной аккредитации, основанной на обратной связи от пользователей, создания реестров ме- диаторов, дифференцированных по их специализации, внедрения практики обязательного прохождения супервизий начинающими медиаторами, широкого распространения прак- тики ко-медиаций, проводимых медиаторами разных специальностей.


Автор: Гайдаенко-Шер Н. И.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.056-060


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Автор отмечает в целом медиабельный характер большинства семейных споров и говорит о потребности в изменении семейного законодательства по вопросам медиации. Отмечается значение Концепции совершенствования семейного законодатель- ства Российской Федерации как документа, наметившего основные идеи для реформиро- вания Семейного кодекса РФ по вопросам медиации. Автор обосновывает необходимость исключения процедуры медиации по делам о применении мер семейно-правовой ответ- ственности к родителям и лицам, их заменяющим. Анализируется возможность введе- ния обязательной медиации по ряду семейных споров, предлагаются варианты такой обязательной медиации, условия ее введения, делается вывод о проблемах с введением обязательной медиации. Анализируется статус ребенка при проведении медиации по се- мейным спорам, касающимся интересов детей, делается вывод о том, что ребенок в дан- ном случае не является третьим лицом по смыслу ч. 5 ст.1 Федерального закона «О меди- ации», предлагаются соответствующие изменения законодательства. Анализируются положения Федерального закона «О медиации» о конфиденциальности и положения СК РФ о необходимости защиты прав ребенка, делается вывод о приоритете семейного законо- дательства, предлагаются соответствующие изменения законодательства.


Автор: Величкова О. И.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.050-055


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Преодоление демографического кризиса, предотвращение его катастрофи- ческих по масштабам последствий возможно только в рамках новой семейной полити- ки Российской Федерации, направленной на укрепление института семьи, возрождение семейных ценностей и сохранение семейной культуры. Развитие и совершенствование семейного законодательства позволит, на наш взгляд, создать условия для наилучшего выполнения семьей своих функций, гармонизации прав личности и потребностей россий- ского общества. Развитие и совершенствование мероприятий по поддержке семьи, мате- ринства и детства позволит, на наш взгляд, создать условия для наилучшего выполнения семьей своих функций и обеспечения здоровья ее членов, развития личности и реализации личных интересов каждого члена российского общества. Семья — важнейший инстру- мент общества. Только так государство обеспечит социальную безопасность семьи, ее благополучие, условия для выполнения социально значимых функций. Концепция развития семейного законодательства Российской Федерации, на наш взгляд, учитывает тенденции и запросы современного российского общества, восполняет имею- щиеся пробелы, устраняет противоречия между Семейным кодексом РФ и другими акта- ми действующего законодательства.


Автор: Чхутиашвили Л. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.046-049


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье приводится оценка предпринятой попытки системного рефор- мирования семейного законодательства РФ. Анализируются отдельные положения Кон- цепции совершенствования семейного законодательства Российской Федерации и Пред- ложений по совершенствованию семейного законодательства в контексте ожиданий, определенных Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года. Особое внимание уделяется принципам семейного права, их взаимодействию и сочетанию в рамках регулирования семейных отношений. Обосновывается возможность и необходи- мость закрепления в современном семейном законодательстве основанного на презумп- ции принципа добросовестности. Предлагается закрепить в качестве принципа семейно-правового регулирования принцип сохранения и укрепления традиционных семейных ценностей. Обращается внимание на потенциал данного принципа и возможность его использования за пределами семейного права. Констатируется отсутствие не только предметного, но и методологического единства проводимых мероприятий по совершенствованию семейного законодатель- ства. Делается вывод о необходимости подготовки новой Концепции совершенствования семейного законодательства в Российской Федерации.


Автор: Булаевский Б. А.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.041-045


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Сложившиеся в обществе представления о семье служат предпосылкой для правового регулирования отношений в сфере семьи, они формируются под влиянием ряда факторов. Государство как особый институт, организующий общество и управляющий им, определенным образом взаимодействует с институтом семьи, важнейшим инстру- ментом управления является право. Деятельность органов государства должна обе- спечивать сохранение и развитие общества, его демографическое благополучие, что не может не отражаться в законодательстве. Анализ Конституции РФ и основных поли- тико-правовых источников, оформляющих государственную семейную политику России, приводит к выводу, что в качестве ее приоритета декларируются поддержка и защита «традиционной» семьи. Эта концептуальная идеологическая установка отвечает инте- ресам развития российского общества и разделяется большинством населения. Базовый источник семейного законодательства — Семейный кодекс РФ — в целом ориентирован на решение задачи сохранения традиционной семейной организации и может считать- ся нормативной основой для ее дальнейшего развития. Легализация процессов так на- зываемой «трансформации семьи» способна оказать негативное влияние на институт семьи, на деле ведет к юридической деформации этой категории. С позиций необходимо- сти поддержки и защиты семьи и традиционных семейных ценностей дана общая оценка отдельных законопроектов в области семейного законодательства, предполагающих не- обоснованное вмешательство органов государства и некоммерческих организаций во вну- трисемейные отношения; дальнейшую девальвацию ценности материнства вследствие лишения суррогатной матери права оформить свое материнство.


Автор: Косова О. Ю.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.035-040


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
Процесс развития современного семейного законодательства обусловил по- вышенный интерес к исследованию отдельных институтов, содержащихся в семейном законодательстве, а также к изучению в целом отраслевого семейного законодатель- ства с учетом основных тенденций развития. Полагаем, что совершенствование правового регулирования семейных отношений долж- но строиться на основе научно обоснованной системы законодательства. В статье сформулированы отдельные предложения по изменению и дополнению действующего брачно-семейного законодательства. К сожалению, приходится констатировать, что многие семейно-правовые нормы не только не эффективны, но и противоречат концеп- ции единства правового регулирования отношений, вытекающих из брака и принадлеж- ности к семье.


Автор: Левушкин А. Н.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.031-034


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье рассматриваются вопросы конституционно-правового закрепле- ния семьи как ценности для государства и общества. Анализируется нормативное содер- жание конституционного права человека на семью и конституционной обязанности ро- дителей по содержанию и воспитанию детей. Уделяется внимание проблеме конкуренции права на семью и других основных прав. Исследуются проблемы допустимости законного ограничения конституционного права человека на семью. Особое внимание уделяется во- просам конституционно-судебной защиты прав отцов, матерей и детей. Автор обраща- ется к анализу федерального законодательства и законов субъектов РФ, регламентиру- ющих разграничение полномочий федеральных и региональных органов государственной власти по регулированию поддержки семьи как гарантии реализации конституционного права человека на семью. Делается вывод о необходимости федеральной власти стиму- лировать принятие регионами самостоятельных решений, способствующих их экономи- ческому и социальному развитию, а также смягчить жесткую модель централизации налоговых доходов и обеспечить финансовое выравнивание уровней бюджетной обеспе- ченности субъектов РФ. Данные меры направлены на обеспечение прав граждан, включая право на семью.


Автор: Нарутто С. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.021-030


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В статье анализируются проблемы определения сущности специальных принципов семейного права. Делается вывод о том, что они являются самостоятельной формой права, обладающей высшей юридической силой по сравнению с иными формами, являясь отражением объективных социально-экономических законов общества. Отме- чается разнонаправленный характер таких принципов. Расположение принципов в ст. 1 Семейного кодекса РФ свидетельствует о том, что они в первую очередь адресованы за- конодателю для учета в правотворческой деятельности. Обосновано, что принципы се- мейного права обязательны для применения их судами. Некоторые принципы семейного права сформулированы как требования к поведению участников семейных отношений. Исходя из содержания нормы ст. 5 СК РФ сделан вывод о применении к семейным право- отношениям принципа добросовестности. Обоснованы правовой характер принципов, обозначенных в ст. 1 СК РФ, их необходимость для построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.


Автор: Кулаков В. В.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.016-020


Читать на сайте журнала Читать статью

Аннотация:
В Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Ку- тафина (МГЮА) 27 февраля 2017 г. состоялась международная научно-практическая кон- ференция «Реформа семейного законодательства: концепция и развитие». Конференция была организована кафедрой гражданского права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) при информационной поддержке издательства «Проспект», журнала «Судья», СПС «КонсультантПлюс». В мероприятии приняли участие представители научного со- общества, законодательной власти, судебной системы, адвокатуры. Выступления не- которых спикеров были организованы в режиме видеоконференции. В ходе конференции участники обсудили основные направления, первые итоги и пути дальнейшего реформи- рования семейного законодательства РФ. В статье приводится краткий обзор выступле- ний участников конференции и выработанные рекомендации по обсуждаемым вопросам.


Автор: Елисеева А. А.


Рубрика:
Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.011-015


Читать на сайте журнала Читать статью

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью