Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


"Актуальные проблемы российского права" № 9 за 2013 год


Статей в номере: 19

Самый читаемый автор номера: Ершова И.В.

Аннотация:
В статье рассматривается сущность и цель судебного конституционного контроля, сравниваются существующие модели конституционной юстиции, рассматриваются достоинства и недостатки различных моделей конституционного правосудия, в том числе применительно к системе конституционного судебного контроля в России. Автор приходит к выводу о том, что в настоящее время существует тенденция к сближению моделей конституционной юстиции, поэтому при построении системы конституционного правосудия не следует придерживаться канонов одной из моделей, а использовать преимущества каждой из них.


Автор: Сторожев А.Н.


Рубрика:
Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Предметом исследования стало правовое регулирование миссионерской деятельности Русской Православной Церкви в начале XIX в. Цель работы заключалась в раскрытии особенностей правового регулирования миссионерской деятельности Русской Православной Церкви в начале XIX в. на основе нормативно-правовых, архивных и опубликованных документальных материалов. Методологическую основу исследования составили: принцип объективности, системности научного анализа, комплексного использования источников. Принцип историзма, предполагающий рассмотрение всех факторов и исследуемых процессов в широком конкретно-историческом развитии и их динамике позволил соблюсти точность передаваемых фактов во взаимной и временной связи. В соответствии с этим принципом в работе использовались комплексный подход в изучении нормативной правовой базы, архивных источников. Принцип системности при изучении правового регулирования миссионерской деятельности Русской Православной Церкви способствовал структурированию имеющихся источников по различным историческим периодам и воссозданию обобщенной картины событий. Результаты работы позволяют использовать в научных исследованиях новые нормативно-правовые источники, связанные с историей миссионерской деятельности в Российской империи. В данном исследовании впервые ставится задача на основе репрезентативной документальной базы дать комплексное видение правового регулирования миссионерской деятельности Русской Православной Церкви в начале XIX в. Автором доказано, что с 1801 по 1825 гг. государство стремилось к кодификации правовых норм, прямо или косвенно влияющих на миссионерскую деятельность Русской Православной Церкви с целью соблюдения интересов государства и во избежание злоупотреблений и нарушений со стороны миссионеров.


Автор: Осьмакова О.Н.


Рубрика:
Статьи без рубрики


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В качестве профилактической меры отмены усыновления, автором обосновывается необходимость введения в российское законодательство норм о подготовке детей, оставшихся без попечения родителей, к усыновлению; анализируется положительный опыт английского законодательства, закрепившего обязанность органов местного самоуправления и агентств по усыновлению по предоставлению информационных и консультационных услуг детям, подлежащим усыновлению, с целью реализации и сохранения их права жить и воспитываться в семье.


Автор: Татаринцева Е.А.


Рубрика:
Актуальные проблемы семейного права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье рассматривается вопрос о конституционности нормы Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (подп. «а» п. 3.2 ст. 4), устанавливающей запрет быть избранным лицам, осужденным когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений. Актуальность этого вопроса связана с обращением группы граждан в Конституционный Суд РФ. Федеральный законодатель может устанавливать иные ограничения избирательного права граждан РФ, помимо предусмотренных ч. 2 ст. 32 Конституции РФ. Автор приходит к выводу, что пределами таких ограничений являются конституционные ценности, закрепленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Ограничение пассивного избирательного права, установленное ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствует конституционному принципу равноправия человека и гражданина. Делается вывод о том, что реальное отбытие наказания не освобождает лицо от обязанности нести юридическую ответственность за совершенное преступление и не может быть основанием для изъятий из общего ограничения пассивного избирательного права. В статье ставится проблема соотношения разных видов юридической ответственности: конституционно-правовой и уголовной. По мнению автора, установленное избирательным законодательством ограничение пассивного избирательного права не противоречит Конституции РФ. Кроме того, данное ограничение соответствует принципу разумности и соразмерности, о котором неоднократно говорилось в решениях Конституционного Суда РФ.


Автор: Таева Н.Е.


Рубрика:
Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье выполнен анализ понятийного аппарата, используемого в Федеральном законе «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», иных нормативно-правовых актах, содержащих нормативно-техническую терминологию, употребляемую в дорожном хозяйстве, дана оценка «Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года» с позиций ее соответствия требованиям нормативным документам, рассмотрены результаты административно-правового регулирования развития дорожной сети страны.


Автор: Табаков Н.В., Кретов В.В.


Рубрика:
Актуальные проблемы административного права и процесса


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье проводится исследование действующего законодательства, регулирующего правовые отношения, связанные с реализацией судебного способа защиты конституционного права на доступ к информации о деятельности судов, а также проводится критический анализ его применения на примере судебной практики Новосибирского областного суда и городских (районных) судов Новосибирской области. Автор обосновывает позицию о том, что федеральный судья, осуществляя деятельность, связанную с обеспечением доступа к информации о деятельности судов, выступает от имени государственного органа, не осуществляя при этом деятельность по отправлению правосудия.В статье также содержатся выводы автора о том, что реализация права на обжалование действий и бездействия должностных лиц судов, которые нарушают право на доступ к информации о деятельности судов и установленный порядок его реализации, должна осуществляться в рамках гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ. Автором предлагается внести в действующее законодательство изменения, которые позволят устранить существующие расхождения в судебной практике и обеспечить эффективную реализацию гарантированного Конституцией РФ право на судебную защиту.


Автор: Коновалов А.О.


Рубрика:
Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В настоящее время в Российской Федерации является актуальным вопрос создания системы административных судов. В России неоднократно предпринимались попытки по формированию системы административных судов, но данные органы административной юстиции так и не были созданы. Ни реформа Столыпина 1909 г., ни акты Временного правительства об административных судах 1917 г. не привели к формированию судебных органов, рассматривающих публичноправовые споры граждан с органами власти. В советский период времени сложилось негативное отношение к административной юстиции, так как суд рассматривался, прежде всего, как орган защиты от посягательства на Советское государство. Его же роль как гаранта ответственности государства перед гражданами, фактически, отвергалась. Однако отдельные элементы административной юстиции все же действовали, так суды общей юрисдикции в 1937–1961 гг. постепенно наделялись компетенцией по контролю за действиями администрации. В настоящей статье рассматриваются и анализируются в хронологическом порядке исторические аспекты становления и развития судебных органов административной юстиции в России в период со второй половины XIX в. по настоящее время.


Автор: Пиунова В.И.


Рубрика:
Статьи без рубрики


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Настоящая статья посвящена рассмотрению мер уголовно-правового характера в законодательстве государств, относящихся к правовой семье общинного права (Китайская народная республика, Республика Корея, Япония) и правовой семье религиозного права (Исламская Республика Иран, Республика Афганистан, Турция). В статье проводится исследование мер уголовно-правового характера на основе Уголовного кодекса Китайской народной Республики 1979 г., Уголовного кодекса Республики Корея 1953 г., Уголовного кодекса Японии 1907 г. (в редакции 1995 г.), Закона об исламских уголовных наказаниях Исламской Республики Иран 1991 г., Уголовного кодекса (Закона о наказаниях) Республики Афганистан 1976 г., Уголовного кодекса Турции 2004 г. Делается вывод о том, что в качестве меры уголовно-правового характера доминирует наказание. Уголовная ответственность юридических лиц предусмотрена Уголовным кодексом Китайской народной Республики.


Автор: Калинина Т.М.


Рубрика:
Актуальные проблемы уголовного права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Данная статья рассматривает вопрос договорных земельно-арендных отношений в Германии: понятие договора аренды земли, виды аренды, существенные условия договора, данные об объекте аренды, срок и порядок заключения договора, стороны договора, права и обязанности сторон, а также основания прекращения договора аренды. Также в статье выделены отличительные особенности данного вида договора, характерные только для аренды земли.


Автор: Барановская И.Г.


Рубрика:
Актуальные проблемы гражданского процесса


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена отдельным вопросам применения специальных мер правоограничительного характера, направленных на обеспечение финансовой безопасности современной России. Авторами обозначены различные основания установления мер финансовой безопасности, а также пределы, ограничивающие их действие в целях эффективной защиты финансовой системы страны от преступных и иных посягательств при соблюдении баланса частных и публичных интересов. Основания мер финансовой безопасности выстроены в иерархию с учетом их вовлечения в процесс регулирования общественных отношений от законодательного к правоприменительному уровню. Пределы классифицированы в зависимости от действия мер финансовой безопасности на определенной территории, по времени, а также по кругу лиц. Предлагаемые основания и пределы применения мер финансовой безопасности проиллюстрированы многочисленными примерами из российского законодательства, регулирующего отношения, связанные с обращением финансовых ресурсов. Анализируются современные проблемы, связанные с действием таких мер в отношении различных субъектов финансовых отношений.


Автор: Моргун О.В., Щедрин Н.В.


Рубрика:
Актуальные проблемы криминологии


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье впервые в отечественной доктрине международного права рассматриваются вопросы реализации ответственности международных организаций в национальных судах. Приводится обширная судебная практика как международных, так и национальных судов, которая свидетельствует о назревшей необходимости ограничения иммунитета международных организаций с целью обеспечения прав индивидов на судебную защиту, гарантируемых различными международно-правовыми документами. В статье детально анализируется как отечественная, так и зарубежная литература по затрагиваемой проблеме. Автором предлагается концепция так называемых альтернативных средств разрешения споров (административные трибуналы международных организаций, арбитраж) в качестве возможного варианта ограничения иммунитета международных организаций в национальных судах. Такая здоровая эволюция в подходах призвана служить задаче обеспечения доступа к правосудию. При этом, в заключении, автором подчеркивается, что при отсутствии подобного рода адекватных альтернативных механизмов правовой защиты государства могут нарушать свои международные обязательства в области прав человека.


Автор: Гуласарян А.С.


Рубрика:
Актуальные проблемы международного права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье представлен авторский подход к понятию и сущности гражданского (общественного) контроля; предлагается ряд наиболее эффективных мер, необходимых для того, чтобы гражданское общество сформировалось и эффективно отстаивало свои интересы, способствуя поступательному и динамичному развитию страны. Несмотря на значительное количество работ, посвященных общественному контролю, необходимо, тем не менее, отметить недостаточную разработанность проблем в данной сфере. Причина видится в продолжающихся реформах в России, нестабильности федерального законодательства, регулирующего указанные вопросы. Эти и другие обстоятельства обусловливают актуальность и практическую значимость исследования, определяют необходимость изучения гражданского (общественного) контроля с целью повышения эффективности его функционирования и свидетельствуют о необходимости научно-практических рекомендаций. Методологическая основа исследования состоит в применении как общенаучных приемов и методов, так и специальных научных методов, выработанных в правоведении. При проведении исследования особую роль сыграли следующие методы научного познания: диалектический, исторический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический, логический, метод системно-структурного анализа. Исследование строилось на основе обобщения и системного анализа работ отечественных ученых, а также нормативной правовой базы.


Автор: Киричёк Е.В.


Рубрика:
Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В марте 2011 г. Европейским Судом было вынесено постановление по делу «Киютин против Российской Федерации» (жалоба № 2700/10), которым было признано нарушение прав гражданина на личную и семейную жизнь в связи с реализацией нормы российского законодательства о депортации в случае выявления у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции. В данном постановлении Европейский Суд, не ограничиваясь анализом применения статей Конвенции к ситуации с заявителем, предоставил оценку действующему российскому законодательству с учетом трактовки норм, выходящих за рамки членства в Совете Европы: действующих в рамках Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД, Международной организации по миграции, Управления Верховного комиссара ООН по правам человека. Несмотря на то, что Политической декларацией по ВИЧ/СПИДу предусмотрено, что в вопросах профилактики распространения заболевания в масштабах страны необходимо руководствоваться нормами действующего законодательства, в этом же документе предписана отмена норм национального законодательства, которые ограничивают свободу передвижения ВИЧ-инфицированных лиц. Законодательством РФ предусмотрена депортация в случае выявления ВИЧ-инфекции у иностранных граждан, что обусловлено рядом факторов (территориальный, по объему оказываемой медицинской помощи категории ВИЧ-инфицированных лиц). В стремлении соответствовать гуманным принципам политики в отношении больных ВИЧинфекцией, Конституционный Суд РФ занял позицию, что суды при вынесении решений о депортации могут учитывать такие обстоятельства, как состояние здоровья, наличие семьи, работы, жилья у депортируемого. Анализ действующих норм законодательства и складывающейся правоприменительной практики позволяют прийти к выводу об обеспечении баланса между требованиями миграционного законодательства по выявлению лиц, незаконно находящихся на территории России, и обязательствами по оказанию медицинской помощи иностранным ВИЧ-инфицированным лицам посредством применения процедуры индивидуализированного комиссионного принятия решения о желательности их пребывания в стране, руководствуясь гуманитарными соображениями и демократическими принципами и гарантиями, вытекающими из положений Конституции РФ и международных договоров России.


Автор: Шабалина Я.М.


Рубрика:
Актуальные проблемы международного права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В данной статье автором рассматриваются проблемы реформирования системы отечественного образования в связи с присоединением Российской Федерации к Генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС), и как следствие, конституционно-правовые проблемы реализации права граждан на образование, причиной которым служит открытие российского рынка образовательных услуг для иностранных поставщиков, закрепленное в Соглашении. В частности, автором раскрыты содержание, цели и принципы ГАТС в соответствии с выбранной тематикой, выделены способы поставки образовательных услуг, специфические обязательства России в сфере образовательных услуг. В статье рассматривается отдельно каждый способ поставки для определенного уровня образования. Автор также исследует международный опыт коммерциализации сферы образовательных услуг, расходы России на реформирование образования и конституционно-правовое регулирование присоединения России к ГАТС. В статье предложен всесторонний анализ плюсов и минусов реформирования системы отечественного образования в связи с вступлением Российской Федерации в ВТО.


Автор: Чаплыгина А.И.


Рубрика:
Актуальные проблемы международного права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье рассматриваются основные проблемные моменты действующего законодательства, регулирующего использование теплосетевой инфраструктуры. Изучаются особенности правового статуса теплосетевой организации, а также договора оказания услуг по передаче тепловой энергии. Подробно анализируется проблема субабонентских отношений в тепло- и электроэнергетике. При этом отмечается тенденция отказа в действующем законодательстве от традиционной схемы субабонентских отношений. Указывается, что хотя подобный подход упорядочивает отношения конечного абонента с теплоснабжающей организацией, однако он явно противоречит интересам смежных потребителей, кроме того он содержит угрозу для развития конкуренции в данной сфере. Рассматриваются проблемы доступа к теплосетевой инфраструктуре, дается характеристика договора на подключение к системе теплоснабжения. Существенным недостатком правового регулирования данной сферы является отсутствие в законодательстве гарантированного государством права на подключение к теплосети. Рассматривается правовая природа технических условий, выдаваемых теплосетевой организацией потребителям, дается оценка их роли в механизме правового регулирования доступа к теплосети.


Автор: Свирков С.А.


Рубрика:
Актуальные проблемы гражданского процесса


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В работе анализируется достаточность доходной базы муниципальных образований в России для решения возложенных на местное самоуправление действующим законодательством вопросов, выявляется существующая проблематика в данной области, что, в свою очередь, позволяет автору предложить меры по модернизации существующей системы формирования доходов местных бюджетов. Основная часть предложений связана с перераспределением доходов бюджетов бюджетной системы РФ от действующих налогов и сборов.


Автор: Каюров Е.А.


Рубрика:
Актуальные проблемы местного самоуправления и муниципального права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
Статья посвящена вопросам искажения волеизъявления народа при подведении итогов голосования. Приведены примеры из практики и сделан вывод о том, что искажение волеизъявления народа в российской действительности является распространённым явлением, для защиты от которого необходима разработка соответствующих мер, направленных на то, чтобы голоса избирателей были подсчитаны с сохранением тайны голосования и правильно, без искажения их волеизъявления.


Автор: Кравченко О.А.


Рубрика:
Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье на основе норм международного права и уголовного законодательства РФ анализируются понятие водных биологических ресурсов и смежные понятия, уголовно-правовые запреты посягательств на безопасность водных биологических ресурсов и уголовно-правовые средства их охраны. Автор дает оценку достоинств и недостатков норм УК РФ, прямо или косвенно направленных на охрану водных биологических ресурсов, раскрывается понятие места совершения преступления, характерного для конкретных составов, в особенности уделяется внимание правовому статусу среды обитания. Предлагается унифицировать обозначение объектов уголовно-правовой охраны.


Автор: Ильина Е.П.


Рубрика:
Актуальные проблемы уголовного права


Читать на сайте журнала

Аннотация:
В статье представлен анализ легального определения субъектов малого и среднего предпринимательства. Обращено внимание на некорректность использования терминов «хозяйствующий субъект» и «предприятие» в рассматриваемой дефиниции. Рассмотрен круг потенциальных субъектов, которые могут быть отнесены к категории субъектов малого и среднего бизнеса. Высказано отрицательное отношение к включению некоммерческих организаций в число рассматриваемых субъектов. Проанализированы критерии отнесения к малым и средним предприятиям. При рассмотрении критерия ограничений формирования имущества (критерий независимости) обращено внимание на изменения законодательства, вступающие в силу с 1 октября 2013 г. и высказано предложение об изменении формулировки критерия путем указания на 25%-ю совокупную долю участия. Аргументирован вывод о сохранении действующих показателей предельных значений средней численности работников малых и средних предприятий, несмотря на их несоответствие российской практике. Подтверждена позиция относительно узости понимания балансовой стоимости активов и его несоответствие действующему бухгалтерскому законодательству. В заключении сделан вывод о том, что унификация понятийного аппарата, выработка единых концептуальных подходов применительно к содержанию основных категорий — основная задача доктрины, законодательства, правоприменительной практики. В статье приведены доктринальные позиции по дискуссионным проблемам. Теоретические положения проиллюстрированы статистическими данными.


Автор: Ершова И.В.


Рубрика:
Актуальные проблемы предпринимательского права


Читать на сайте журнала

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью