Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


Аннотация: В истории права постоянно наблюдается уплотнение нормативно- правовой базы, что проявляется не только в увеличении количества норм, но и в укреплении их ценностного выражения. В международном праве впервые подобное уплотнение было отмечено в момент создания Лиги Наций в 1919 г., но динамика процесса проявилась только после Второй мировой войны в момент создания Ор- ганизации Объединенных Наций. Об этом свидетельствуют возросшее с того мо- мента число двусторонних и многосторонних договоров, а также нормативная де- ятельность многих международных организаций, как и ориентация ООН на сохране- ние мира и защиту прав человека в противоположность классической нейтральной форме международного права, поддерживающей (исключительно) суверенитет. Абзацы 1 и 2 Устава ООН подтверждают, что полная замена старого права не была основной целью. В связи с этим возникает противостояние двух массивов норм, двух страт норм, основанных на различных базовых принципах. Определение их соотно- шения является предметом настоящей работы. В работе обсуждаются проблемы возможной иерархии норм, которая, несмотря на признанную на сегодняшний день категорию норм jus cogens (императивного права), предлагает лишь ограниченное решение. То же самое касается классических коллизионных положений lex specialis (специальных законов) и lex posterior (более поздних законов). Конфликты норм могут обнаруживаться на одних и тех же стратах международного права. Так сталкива- ются ценности сохранения мира и защиты прав человека (гуманитарная интервен- ция). Даже в пределах сферы прав человека право на жизнь группы лиц или право на жизнь отдельных лиц, а также право на самоопределение народов могут сталки- ваться. И в этих случаях решения на основе иерархии прав человека принимаются крайне редко. В большинстве случаев адекватным решением является взвешивание интересов в каждом отдельно взятом случае.


Автор: Эккарт Кляйн (Eckart Klein)


Рубрика:


Читать статью полностью

Аннотация: Юриспруденция не исчерпывается лишь применением права. Дискуссии по юридической тематике обогатили выдающиеся юристы и те представители интеллектуальной истории, которые внесли значительный вклад в развитие пра- ва своего времени. К ним относится Вальтер Ратенау, живший и творивший во времена Веймарской республики, а позже занимавший пост министра иностран- ных дел, хотя он и не был достаточно оценен в этом качестве. В предлагаемом докладе предпринята первая попытка в этом направлении на основании анализа трудов этого великого мыслителя и политика для того, чтобы поставить право- вые вопросы, не имеющие срока давности, и объяснить, как они представлены в трудах Ратенау. При этом становится очевидным, что его жизнь и смерть, его труд как политика и писателя касается многообразных проблем философии пра- ва. Очевидно также, насколько велика роль этого мыслителя, на которого оказал влияние Ницше, и который, в свою очередь, оказал значительное влияние (даже если и негативное) на других великих мыслителей, таких как Хайек .


Автор: Йенс Петерсен (Jens Petersen)


Рубрика:


Читать статью полностью

Аннотация: В статье показан непростой путь развития законодательства о выборах в России. Вы- делены этапы его развития, отмечаются сильные и слабые стороны. Выявлены тенденции правового регулирования выборов на разных этапах его реформирования, в частности: расширение политическо- го спектра представительства; унификация избирательных процедур на выборах всех видов и уров- ней; стабилизация функционирования системы избирательных комиссий; гуманизация, выразившаяся в расширении перечня гарантий осуществления гражданами, являющимися инвалидами, избирательных прав, в том числе в процессе выдвижения указанных лиц кандидатами, информирования, голосования; усиление антикоррупционной направленности законов о выборах; федерализация избирательного про- цесса; повышение роли и авторитета местного самоуправления как опоры государственной власти. Отмечается отсутствие единой концепции систематизации избирательного законодательства, что автор считает одной из главных проблем его развития. Предлагаются некоторые направления совер- шенствования законодательства о выборах.


Автор: Садовникова Г.Д.


Рубрика:


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрены основные тенденции развития современного избирательного зако- нодательства: нестабильность; детализация и конкретизация правовых норм, регулирующих порядок выборов представительных органов государственной власти и местного самоуправления, выборных должностных лиц; имитация демократизации избирательного законодательства.


Автор: Нудненко Л.А., Тхабисимова Л.А.


Рубрика:


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассматриваются правовые проблемы реализации в России права человека на отказ от донорства органов после смерти человека, а также анализируются основные положения про- екта Федерального закона «О донорстве органов, частей органов человека и их трансплантации (пере- садке)», подготовленного Министерством здравоохранения РФ.


Автор: Евдокимов В.Б., Тухватуллин Т.А.


Рубрика:


Читать статью полностью

Аннотация: В статье анализируются наиболее крупные и заметные направления эволюции института конституционного статуса человека и гражданина. Автор полагает, что к числу таких направлений относятся, с одной стороны, количественное увеличение провозглашаемых прав, расширение круга их обладателей, разрастание и укрепление системы их гарантий, а с другой — рост числа ограничений прав и свобод, а также конституционных обязанностей и сокращение сферы действия принципа равно- правия. По мнению автора, одним из важнейших факторов, обусловливающим историческую и совре- менную эволюцию правового статуса личности, выступает социальная солидарность. Наиболее при- стальное внимание в статье уделено такой тенденции развития прав и свобод, как постоянный рост количества прав, признаваемых как на конституционном, так и на наднациональном и международном уровне правового регулирования.


Автор: Алебастрова И.А.


Рубрика:


Читать статью полностью

Аннотация: Стратегическое планирование — ключевой вектор современной государственной политики РФ, направленной на решение задач устойчивого социально-экономического развития и обеспечения националь- ной безопасности РФ. Вступление в силу Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» ознаменовало новый этап в правовом регулировании государствен- ного стратегического планирования. В статье обосновывается необходимость создания эффективных институциональных и правовых механизмов стратегического планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях для обеспечения национальных интересов и достижения стратегических нацио- нальных приоритетов. С учетом исследовательских целей и задач анализируются основные положения зако- нодательства в сфере стратегического планирования, обеспечения национальной безопасности и социаль- но-экономического развития государства. Формулируется вывод о том, что стратегическое планирование как часть государственного управления предопределяет основные направления и приоритеты социально- экономической политики и обеспечения национальной безопасности РФ.


Автор: Молчанов Н.А., Егоров В.П., Матевосова Е.К.


Рубрика:


Читать статью полностью

Аннотация: Основой для статьи явились случаи из практики, когда на обращение частного лица с заяв- лением в административный орган, связанное, например, с предоставлением государственной (муници- пальной) услуги, фактически выносится решение об отказе, которое дается в «обычном» письменном ответе или в виде резолюции на запрос, но не в форме административного акта. Подобная практика позволяет выявить несколько правовых проблем в связи с обеспечением механизма защиты прав заяви- телей. Необходимы ли изменения в подходе к пониманию административного акта в части определе- ния его существенных и вторичных признаков, например, обязательного соблюдения формы принятия административного акта? Каковы правовые гарантии получения заявителем искомого решения и обе- спечения защиты его прав и законных интересов? Заявленные проблемы не являются уникальными для России, они возникали и во французском административном праве. Для их решения во Франции был раз- работан и ныне широко применяется институт подразумеваемых (имплицитных) решений. Речь идет о законодательно закрепленной возможности административных органов не издавать администра- тивный акт в надлежащей письменной форме. При этом, однако, дополнительно предусматриваются гарантии получения частными лицами итогового решения и удовлетворения заявленных ими требова- ний. С учетом французской теории и практики можно говорить о целесообразности института под- разумеваемых (имплицитных) решений. Однако его введение и применение в российских условиях должно быть сопряжено со значительным изменением административного законодательства.


Автор: Курындин П.А.


Рубрика:


Читать статью полностью

Аннотация: В статье дано определение понятия административно-правового статуса должностного лица, определены его структурные элементы и дана их характеристика посредством анализа федераль- ного законодательства и постановлений Конституционного Суда РФ по проблемам, касающимся правовой регламентации и правоприменительной практики реализации их административной ответственности. Дана характеристика специфики привлечения к административной ответственности, налагаемой в судеб- ном порядке, следующих должностных лиц: депутатов представительных органов государственной вла- сти и местного самоуправления; выборных должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления; председателей и членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совеща- тельного голоса; зарегистрированных кандидатов в представительные органы государственной власти и местного самоуправления; судей, прокуроров, уполномоченных по правам человека в РФ.


Автор: Нудненко П.В.


Рубрика:


Читать статью полностью

Авторизация