Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран

Аннотация: К основным функциям государства в экономической сфере относится стратегическое планирование, которое ориентируется на долгосрочную перспективу, определяет основные направления экономического развития, показывает цели для отдельных отраслей национальной экономики и ключевые механизмы их достижения. В статье исследуются особенности понятия и содержания конституционного института государственной стратегии в экономической сфере на современном этапе. Целеполагающие акты стратегического характера принимаются в России на настоящий момент бессистемно, в отсутствие нормативно установленных — иерархии, классификации, структуры и требований к содержанию. Основным законом в области экономического стратегического планирования выступает Закон о государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации, в котором не нашли отражения стратегии и доктрины, активно применяющиеся на практике. Автором выявлены недостатки правового регулирования принятия программно-стратегических документов в России и сделаны рекомендации по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере.


Автор: Григорьева В.А.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: Работа описывает процесс исламизации региона, историческую динамику правового и политического положения религиозных организаций в стране. Затрагивает проблему клерикализации Египта через призму особенностей его исторического пути.


Автор: Новиков М.В.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье представлен авторский подход к понятию и сущности гражданского (общественного) контроля; предлагается ряд наиболее эффективных мер, необходимых для того, чтобы гражданское общество сформировалось и эффективно отстаивало свои интересы, способствуя поступательному и динамичному развитию страны. Несмотря на значительное количество работ, посвященных общественному контролю, необходимо, тем не менее, отметить недостаточную разработанность проблем в данной сфере. Причина видится в продолжающихся реформах в России, нестабильности федерального законодательства, регулирующего указанные вопросы. Эти и другие обстоятельства обусловливают актуальность и практическую значимость исследования, определяют необходимость изучения гражданского (общественного) контроля с целью повышения эффективности его функционирования и свидетельствуют о необходимости научно-практических рекомендаций. Методологическая основа исследования состоит в применении как общенаучных приемов и методов, так и специальных научных методов, выработанных в правоведении. При проведении исследования особую роль сыграли следующие методы научного познания: диалектический, исторический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический, логический, метод системно-структурного анализа. Исследование строилось на основе обобщения и системного анализа работ отечественных ученых, а также нормативной правовой базы.


Автор: Киричёк Е.В.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье проводится исследование действующего законодательства, регулирующего правовые отношения, связанные с реализацией судебного способа защиты конституционного права на доступ к информации о деятельности судов, а также проводится критический анализ его применения на примере судебной практики Новосибирского областного суда и городских (районных) судов Новосибирской области. Автор обосновывает позицию о том, что федеральный судья, осуществляя деятельность, связанную с обеспечением доступа к информации о деятельности судов, выступает от имени государственного органа, не осуществляя при этом деятельность по отправлению правосудия.В статье также содержатся выводы автора о том, что реализация права на обжалование действий и бездействия должностных лиц судов, которые нарушают право на доступ к информации о деятельности судов и установленный порядок его реализации, должна осуществляться в рамках гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ. Автором предлагается внести в действующее законодательство изменения, которые позволят устранить существующие расхождения в судебной практике и обеспечить эффективную реализацию гарантированного Конституцией РФ право на судебную защиту.


Автор: Коновалов А.О.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассматривается сущность и цель судебного конституционного контроля, сравниваются существующие модели конституционной юстиции, рассматриваются достоинства и недостатки различных моделей конституционного правосудия, в том числе применительно к системе конституционного судебного контроля в России. Автор приходит к выводу о том, что в настоящее время существует тенденция к сближению моделей конституционной юстиции, поэтому при построении системы конституционного правосудия не следует придерживаться канонов одной из моделей, а использовать преимущества каждой из них.


Автор: Сторожев А.Н.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассматривается вопрос о конституционности нормы Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (подп. «а» п. 3.2 ст. 4), устанавливающей запрет быть избранным лицам, осужденным когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений. Актуальность этого вопроса связана с обращением группы граждан в Конституционный Суд РФ. Федеральный законодатель может устанавливать иные ограничения избирательного права граждан РФ, помимо предусмотренных ч. 2 ст. 32 Конституции РФ. Автор приходит к выводу, что пределами таких ограничений являются конституционные ценности, закрепленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Ограничение пассивного избирательного права, установленное ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствует конституционному принципу равноправия человека и гражданина. Делается вывод о том, что реальное отбытие наказания не освобождает лицо от обязанности нести юридическую ответственность за совершенное преступление и не может быть основанием для изъятий из общего ограничения пассивного избирательного права. В статье ставится проблема соотношения разных видов юридической ответственности: конституционно-правовой и уголовной. По мнению автора, установленное избирательным законодательством ограничение пассивного избирательного права не противоречит Конституции РФ. Кроме того, данное ограничение соответствует принципу разумности и соразмерности, о котором неоднократно говорилось в решениях Конституционного Суда РФ.


Автор: Таева Н.Е.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена вопросам искажения волеизъявления народа при подведении итогов голосования. Приведены примеры из практики и сделан вывод о том, что искажение волеизъявления народа в российской действительности является распространённым явлением, для защиты от которого необходима разработка соответствующих мер, направленных на то, чтобы голоса избирателей были подсчитаны с сохранением тайны голосования и правильно, без искажения их волеизъявления.


Автор: Кравченко О.А.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: Институт военных священников в Российской Федерации и Италии имеет достаточно продолжительную историю развития. Вместе с тем, в настоящее время после 70-летней эпохи идеологии атеизма в Российской Федерации возрождение военного духовенства является предметом многих дискуссий. С одной стороны, очевидна необходимость создания условий для повышения духовно-нравственного состояния российской армии, с другой — отсутствует четкая концепция, соответствующая конституционному принципу светского государства, реализации права граждан на свободу совести и вероисповедания в Вооруженных силах. Изучение нормативно-правовых актов Италии позволило определить конституционно-правовой статус капелланов и обозначить основные проблемы, с которыми сталкиваются государство и религиозные объединения.


Автор: Пибаев И.А.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена актуальной теме разрешения Конституционным Судом Российской Федерации дел в заседаниях без проведения слушаний. Читателю предлагается кратко ознакомиться с историей вопроса возникновения новой организационной формой осуществления конституционного правосудия в России. В статье подведены итоги практики Конституционного Суда РФ в указанной процедуре за 2011 – 2012 годы. Рассматривается, насколько эффективно новое законодательное регулирование конституционного судебного процесса позволяет решать задачу защиты конституционных прав и свобод граждан. Для этого автором соотнесена практика Конституционного Суда РФ с текстом статьи 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Сделан вывод о несовершенстве формулировок ряда положений новой статьи, вследствие чего Конституционный Суд вынужден руководствоваться собственным пониманием необходимого и достаточного основания при выборе организационной формы судопроизводства. Обращается внимание на востребованность определений с позитивным содержанием, которые более способствовали ускорению рассмотрения обращений заявителей, чем процедура применения статьи 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Автором поставлен вопрос о необходимости дальнейшего развития процедуры «письменного производства».


Автор: Боброва Т.М.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье анализируются основные особенности советской избирательной системы в контексте дореволюционного избирательного опыта и становления института Советов. Большевики, отвергая опыт предшествовавших избирательных систем, заявляли об ориентации на сложившуюся революционную практику выборов в Советы. При кажущейся новизне этого института, в ходе выборов в Советы в 1917 г. воспроизводился электоральный опыт, глубоко укоренившийся в сознании населения. Большевики, декларируя полный разрыв с традициями, адаптировали многие черты дореволюционного избирательного права: цензовость, неравное и непрямое представительство на выборах. В ряде случаев, большевики позаимствовали и более архаичные черты прошлых избирательных систем, такие как открытая процедура голосования. Несомненной новизной обладал производственный порядок проведения выборов. Как традиционные, так и новые особенности советской избирательной системы были нацелены на предоставление преференций на выборах городским пролетарским слоям и формирование лояльного правящей партии состава Советов.Ключевые слова: избирательные цензы, непрямое, неравное представительство, производственный принцип, открытый порядок голосования.


Автор: Саламатова М.С.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: Аннотация. В статье рассматривается ценность факта принятия Конституции в условиях нестабильности и противоречий гражданского общества 1993 г.; ценность самой Конституции как непререкаемого основного закона государства, обладающего высшей юридической силой; ценности основного содержания Конституции (правового положения личности, общественного и государственного строя), выраженные в конституционных нормах. Среди последних выделяются наиболее важные базовые ценности, которые выражают современное понимание определенных общечеловеческих или солидарных ценностей, имеют непреходящее значение и сохраняются в обозримом будущем (возможно, в других формулировках) при принятии новой конституции, когда это станет необходимым. Аннотация. В статье рассматривается ценность факта принятия Конституции в условиях нестабильности и противоречий гражданского общества 1993 г.; ценность самой Конституции как непререкаемого основного закона государства, обладающего высшей юридической силой; ценности основного содержания Конституции (правового положения личности, общественного и государственного строя), выраженные в конституционных нормах. Среди последних выделяются наиболее важные базовые ценности, которые выражают современное понимание определенных общечеловеческих или солидарных ценностей, имеют непреходящее значение и сохраняются в обозримом будущем (возможно, в других формулировках) при принятии новой конституции, когда это станет необходимым.


Автор: Чиркин В.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: Анализ действующего законодательства в обозначенном в названии статьи вопросе, позволил автору сделать вывод о взаимосвязи правового статуса общественных объединений, как субъекта в системе прямой демократии, с различными факторами. По мнению автора зависимость прослеживается: от организационно-правовой формы, от наличия статуса юридического лица, от наличия представительства в законодательном органе власти, от группы форм непосредственной демократии, в реализации которой участвует общественное объединение. Общественные объединения участвуют в реализации форм прямой демократии путем: инициирования; участия в подготовке и проведении; контроля за подготовкой, проведением, реализацией принятых решений; взаимодействия с органами власти и иными институтами гражданского общества в процессе реализации решений, принятых с использованием форм прямого народовластия. Тезис о взаимосвязи правового статуса общественного объединения от выделенных автором факторов аргументирован примерами федерального законодательства, актами субъектов федерации. Обозначены некоторые проблемы и пробелы правового регулирования в рамках обозначенного вопроса, высказана авторская точка зрения.


Автор: Комарова В.В.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассматриваются входящие в состав федеративных государств территориальные единицы, не являющиеся субъектами федерации и находящиеся под непосредственным управлением федерации. Отмечается, что в российской юридической науке отсутствует единый подход к классификации таких территориальных единиц, а также используются различные термины для их наименования. Автор предлагает обобщенно называть такие составные части федеративных государств федеральными территориальными единицами. Отмечается существование федераций, территории которых исчерпывающе разделены на территории их субъектов. Рассматриваются федеральные территориальные единицы, имеющиеся в разных государствах мира: федеральные столичные округа, федеральные территории и федеральные владения. Отмечается наличие уникальных территориальных единиц: округ Брчко в Федерации Боснии и Герцеговины и Республики Сербской, федеральная территория Лабуан в Малайзии, федеральная территория управления племенами в Пакистане. По результатам анализа предлагается делить федеральные территориальные единицы на два вида: федеральные автономные образования и федеральные административные единицы. Также дается авторское определение федеральных территориальных единиц.


Автор: Праскова С.В.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье анализируются проблемные вопросы прямого действия положений Конституции Российской Федерации 1993 года с опорой на имеющиеся теоретические источники по теме и судебную практику. Дано понятие прямого действия Конституции Российской Федерации 1993 года в широком и узком смыслах. Прямое действие Конституции в широком смысле представлено как соответствие юридической и фактической конституции, наличие в обществе конституционализма как режима конституционного правления. Прямое действие Конституции в узком смысле определено как использование, соблюдение, исполнение, применение конституционных положений независимо от их конкретизации в отраслевом законодательстве наряду с нормами отраслевого законодательства, а при необходимости – и помимо них. Особое внимание обращено на прямое применение норм Конституции судебными органами. Затронут вопрос о пределах прямого действия конституционных норм, в частности, показано ограничение их регулятивного действия в сфере применения мер юридической ответственности. Раскрыта роль конституционно-судебных органов и прежде всего – Конституционного Суда Российской Федерации в деле обеспечения прямого действия конституционных норм. Показано значение механизма исполнения конституционно-судебных решений в деле обеспечения прямого действия положений Конституции.


Автор: Кокотов А.Н.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В данной статье исследованы современные проблемы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах для осмысления данной проблемы и осуществления попытки оптимизации их деятельности. Сопоставление норм правовых источников, регулирующих данную сферу общественных отношений, и практика их реализации показали существенные проблемы. Объемный массив правовых актов, постоянно подвергается изменениям, что порождает некоторые трудности предоставления государственных и муниципальных услуг. Многофункциональные центры не свободны от сложной бюрократической процедуры в процессе взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, нуждаются в универсальных специалистах, и при этом скованы жесткими требованиями законодательства и подзаконных нормативных правовых актов. Для эффективной реализации такой деятельности и повышения качества обеспечения прав и свобод человека и гражданина необходимо оптимизировать деятельность нового для России формирования – многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг. В этой связи в статье сделаны некоторые авторские предложения по совершенствованию организации их деятельности.


Автор: Васильев С.А.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье анализируются юридические ошибки, допущенные федеральным и региональным законодателем при введении категории специально отведенных для публичных мероприятий мест, а также при определении статуса и порядка использования данных территорий. Особое внимание уделяется раскрытию сущности юридико-идеологических ошибок (обусловленных просчетами в целесообразности появления специально отведенных для публичных мероприятий мест, не упростивших своим наличием доступ граждан к свободе собраний); юридико-содержательных ошибок (связанных с непоследовательным использованием объема применяемой законодателем терминологии, с двусмысленностью положений федерального законодательства о митингах и информационной избыточностью актов о специальных местах регионального уровня); юридико-технических ошибок (проявляющихся в отсутствии четких лексических граней между порядками проведения публичных акций в обычных и специальных местах). По итогам исследования формулируются предложения по совершенствованию отечественного нормативно-правового массива в части преодоления выявленных ошибок и упрощения доступа граждан к свободе собраний.


Автор: Симонова С.В.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье анализируется институт патроната или патронатной семьи как способ создания улучшенных по сравнению с детскими домами условий проживания и образования детей. При этом правовая природа патроната рассматривается как качественно однородная с приемной семьей. Отмечается опережающее учреждение патроната в отдельных субъектах Российской Федерации в отсутствие федерального регулирования (Пермская и Оренбургская области). Законодательство отдельных субъектов РФ различает два вида патроната: 1) социальный патронат (иногда именуемый психолого-педагогическим патронатом), осуществляемый соответствующими органами власти и учреждениями; 2) патронат, осуществляемый патронатными воспитателями. Автор на основе изучения и сравнения регионального законодательства, делает вывод о необходимости регулирования патроната законами, а не подзаконными актами.Существующая в субъектах РФ система патроната позволяет распределить обязанности по законному представительству интересов ребенка между уполномоченной службой, родителями (законными представителями ребенка) и патронатным воспитателем. Автор вступает в дискуссию по вопросу разграничения обязанностей по содержанию и воспитанию детей, полагая, что они могут быть разграничены не только между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства, но и родителями, не лишенными родительских прав. Все три субъекта защиты имущественных прав несовершеннолетних имеют возможности использовать те или иные способы защиты прав, закрепленные ст. 12 ГК РФ.В статье формулируется ряд выводов, например, о том, что патронатные воспитатели осуществляют опеку над детьми как своего рода опекуны, однако объем их прав и обязанностей меньше по сравнению с опекунами и попечителями, а также приемными родителями. Автор утверждает, что государство в лице органов опеки и попечительства не должно уклоняться от ответственности за ребенка на период его нахождения в семье патронатного воспитателя.Отмечается, что институт социального патроната на федеральном уровне пока не легитимирован, поскольку воспринимается многими учеными и практиками не как эффективный институт защиты прав ребенка, а как вмешательство в частную жизнь.


Автор: Нарутто С.В.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена анализу особенностей порядка формирования Союзного Совета Швейцарии. Автор обращает внимание на целый ряд факторов, влияющих на процесс формирования Совета. При этом центральное место в статье занимает рассмотрение особого механизма распределения мест в Совете среди самых влиятельных политических партий, обозначаемого как "магическая формула". Детальному анализу подвергаются различные точки зрения на причины, приведшие к партийной неоднородности правительства. Автор отмечает, что образованию "Большой коалиции" предшествовал длительный и многогранный процесс выстраивания сотрудничества между основными политическими силами в стране. Подчеркивается высокая степень гетерогенности Союзного Совета Швейцарии, в основе которой, помимо партийной разобщенности, лежат языковые, конфессиональные и гендерные различия среди советников. Ограничению негативного влияния политической неоднородности правительства, по мнению автора, способствуют как особенности механизма выборов членов Совета, так и взаимный процесс сближения между ними в процессе дальнейшей работы.


Автор: Петрова М.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассматривается механизм законотворчества. Исследуются субъекты законотворчества, необходимость проведения законотворчества в установленном правом порядке и процедуре при соблюдении законотворческой техники, с помощью организационных и финансовых средств на основе сравнительно-правового анализа российского и вьетнамского законодательства. Предлагается структура механизма законотворчества, включая его субъектов, процедуры, правила, приемы и способы законотворческой техники, а также организационные и финансовые средства, необходимые для достижения правотворческого результата. Между элементами механизма законотворчества всегда существуют взаимосвязь, взаимосогласованность и взаимодействие. Эффект законотворчества зависит от всех элементов механизма законотворчества. Отсутствие того или иного элемента влияет на неработоспособность или неэффективность данного механизма. На основе формулирования понятия механизма законотворчества и его элементов делается вывод о том, что от слаженной работы всех элементов механизма законотворчества зависит его результат - принятие качественных и эффективно действующих законов.


Автор: Ву Куанг Хуан


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Аннотация: В статье проводится сравнительно-правовой анализ органов конституционной юстиции в Испании и России, рассматривается строение этих органов, способы их формирования, полномочия этих органов в целом и их структурных образований в частности, а также сроки полномочий судей органов конституционной юстиции. Исследование проводится по актуальному конституционному законодательству с учётом последних изменений в Органическом законе о Конституционном трибунале Испании и Федеральном конституционном законе о Конституционном суде России. Автор приходит к выводу о том, что органы конституционного правосудия России и Испании имеют некоторые различия, которые обусловлены правовыми системами этих стран и государственно-правовыми традициями, а также делает предположения по поводу влияния различий Конституционного суда России и Конституционного трибунала Испании на конституционное правосудие в этих странах, а также по поводу возможности заимствования определённых особенностей испанского Конституционного трибунала.


Автор: Сторожев А.Н.


Рубрика: Актуальные проблемы конституционного права России и зарубежных стран


Читать статью полностью

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью