Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

Статьи в номере 12 за 2018 год

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые аспекты унификации правил гражданского и административного судопроизводства на примере норм об отказе в принятии заявления. С доктринальных позиций исследуется проблема соотношения этих норм с задачами и базо- выми, исходными началами цивилистического процесса. Анализируется судебная практика об отказе в принятии заявления ввиду неподведомственности дела. В рамках исследуемой темы дана оценка некоторым положениям законопроекта Верховного Суда РФ о внесении изменений в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ. Автором высказаны предложения, реализация которых повысит эф- фективность судебной защиты заинтересованных лиц, обеспечит доступность правосудия по гражданским и административным делам и будет способствовать процессуальной экономии.


Автор: Гузий Д. А.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Статьи в других номерах

Аннотация: Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора традиционно рас- сматривалось в процессуальной литературе как одна из специальных предпосылок права на предъявление иска. Однако после принятия ГПК РФ 2002 г. оно стало признаваться многими учеными-процессуалистами одним из условий, составляющих порядок предъ- явления иска. Предпосылкой этого послужило разграничение в вышеуказанном Кодексе отказа в принятии искового заявления и его возвращения как двух видов непринятия ис- кового заявления судьей. Поскольку же первым основанием возвращения искового заявле- ния является несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, соблюдение это- го порядка и было отнесено к условиям реализации права на предъявление иска. Между тем разграничение непринятия судьей искового заявления к своему производству в ГПК РФ 2002 г. связано не с изменением взглядов законодателя на правовую природу обсто- ятельств, служащих основаниями для отказа в принятии искового заявления и его воз- вращения, а с оптимизацией законодательства, призванной облегчить установление случаев, когда после непринятия судьей искового заявления невозможно либо возможно повторное предъявление в суд тождественного иска, на что и обращается внимание в настоящей статье.


Автор: Ивакин В. Н.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена применению обеспечительной меры в виде приостановления взыскания по оспариваемому исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке. Автор выявляет дискуссионные вопро- сы ее применения по отдельным категориям дел на основе материалов судебной практики: неоднозначность понимания участниками арбитражного процесса, заявляющими соответствующие ходатайства, вопроса о разграничении и взаимосвязи разных видов обеспечитель- ных мер; неправильная трактовка правовых норм, выражающаяся в ошибке слияния двух са- мостоятельных обеспечительных мер в одну, и другие проблемы. Неоднородность судебной практики свидетельствует о необходимости выработки единообразного подхода к реше- нию спорных вопросов. Представляется, что разработка проекта нового единого Кодекса гражданского судопроизводства, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ внесли бы ясность в решение рассмотренных проблем.


Автор: Котлярова В. В.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: Гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина является фун- даментальной основой любого правового государства. По мере усложнения общественных отношений, бурного развития экономики в государстве неизбежными стали рост гражданского оборота и, соответственно, возникновение ситу- аций, при которых нарушаются права и законные интересы как отдельных граждан, так и юридических лиц, вовлеченных в хозяйственно-экономические правоотношения. Через арбитражный процесс происходят реализация норм материального права и защита прав и интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. В свете проводимых преобразований в судебной системе Российской Федерации не утрачива- ют актуальности вопросы экономического правосудия и роли в этом прокуратуры. Процесс постоянного совершенствования процессуального законодательства — важный механизм, который обеспечивает эффективное рассмотрение экономических споров арби- тражными судами. Участие прокурора в арбитражном процессе — важное направление прокурорской деятель- ности. Степень совершенствования судоустройства, изменения структуры, роли и статуса суда, совершенствования законодательства об участии прокурора в арбитражном процессе, его соответствия конкретным реалиям общества и государства во многом определяет эффек- тивность и сущность правосудия1. Статья раскрывает понятие и содержание правового регулирования участия прокурора в арбитражном процессе. Автор акцентирует внимание на глубине исследования данной проблемы в период с 2002 г. по настоящее время, указывая на нормы процессуального законодательства и действующие приказы Генерального прокурора РФ по данному вопросу. Особое место отведено полномочиям прокурора в арбитражном процессе. Анализ право- применительной практики участия прокурора в арбитражном процессе позволяет автору сделать вывод о конкретных путях совершенствования действующего законодательства.


Автор: Отческая Т. И.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: Настоящая статья посвящена сравнительному анализу досудебной процеду- ры обжалования актов и действий административных органов в России и Франции. Целью такого анализа является раскрытие особенностей данного института в обеих странах и выработка рекомендаций по совершенствованию российской правовой действительности в указанной сфере с учетом французского опыта. Несмотря на то что во Франции закрепле- но более 150 обязательных процедур досудебного обжалования административных актов, французский законодатель не устанавливает обязательности досудебного обжалования для любых жизненных ситуаций. Эффективность добровольного досудебного обжалования де- монстрируется на примере выработанных во французском административном праве меха- низмов, которые способны обеспечить всестороннее и полное рассмотрение жалоб частных лиц в административном досудебном порядке. Такой эффективности во многом способству- ют требования к самой жалобе (ее предмету и объекту), условия реализации права на досу- дебное обжалование (сроки на подачу жалобы, право требовать ее рассмотрения в установ- ленный период), а также правила сопряжения досудебной и судебной стадий рассмотрения жалобы. Кроме того, немаловажным является вопрос об обеспечительных мерах, связанных с приостановлением исполнения административного акта при обращении с жалобой.


Автор: Курындин П. А.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена анализу законопроекта о внесении изменений в гл. 31 ГПК РФ относительно процедуры рассмотрения дел об ограничении в дееспособности граждан, ко- торые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц. В марте 2015 г. в ГК РФ появилась возможность ограничения в дееспособности лиц, страдающих психическим расстройством, до этого мо- мента по российскому законодательству таких лиц могли признать только недееспособ- ными. Несмотря на уже существующую возможность ограничить в дееспособности граж- данина, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, процессуальный порядок рассмо- трения этой категории дел до сих пор не утвержден. В статье анализируются положения законопроекта и предлагается ви́дение автора по таким вопросам, как круг субъектов, вид назначаемой судебной экспертизы и возможность уточнения заявленных требований по этой категории дел.


Автор: Закаряева М. М


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена актуальному вопросу рассмотрения в арбитражных судах дел об административных правонарушениях. Данные дела рассматриваются арбитражными судами и судами общей юрисдикции. На разных этапах развития процессуального законодательства отношение к административным спорам, которые были предметом рассмотрения в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах, было неоднозначным. Автор освещает эволюцию данного вопроса, анализирует меняющееся процессуальное законодательство по нему, приводит судебную практику.


Автор: Отческая Т.И.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: Настоящая статья посвящена некоторым аспектам обеспечения добросовест- ности в третейском разбирательстве при рассмотрении гражданских дел в рамках ин- ститута третейского разбирательства в части обеспечения прав и законных интересов третьих лиц, не являющихся сторонами третейского разбирательства, с учетом реформы законодательства о третейских судах. В статье анализируется проблема, имеющая место в правоприменительной практике, когда участники гражданского оборота с целью причине- ния вреда правам и охраняемым законом интересам третьих лиц, используя механизм тре- тейского разбирательства, подтверждают искусственно созданную задолженность, выте- кающую из несуществующего в действительности договорного обязательства. Автором на основе анализа научной доктрины и судебной практики, в том числе правовых позиций Верховного Суда РФ, предлагается комплекс мер, направленных на недопущение злоупотреб- ления правом в третейском разбирательстве, содержание которых сводится к введению принципа добросовестности непосредственно в нормы специального законодательства о третейском разбирательстве, а также установлению обязательной нотариальной фор- мы арбитражного соглашения при рассмотрении дел третейскими судами, образованными сторонами для разрешения конкретного спора.


Автор: Ильичев П. А.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена анализу нормы ст. 276 Гражданского процессуального ко- декса РФ, где указано, что заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд заинтересованным лицом. Автор рассматривает вопрос о соотношении понятий «заинтересованное лицо» и «заявитель» и приходит к выводу, что характерной чертой «заинтересованных лиц» является наличие юридической заинтересованности. В свою очередь, «заявитель», обладая юридической за- интересованностью, обращается в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим, так как не может иным способом преодолеть правовую аномалию, образовавшуюся по причине долгого отсутствия гражданина. Таким образом, заявитель входит в число заинтересованных лиц. Автор приходит к выводу, что в качестве заявителя по указанной категории дел может выступать и работодатель пропавшего гражданина. Также к заинтересованным лицам сто́ит относить пропавшего гражданина, который должен быть извещен о времени и месте проведения судебного за- седания.


Автор: Закаряева М. М.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: Статья содержит исследование отдельных теоретических и практических проблем обжалования определений, вынесенных при рассмотрении дел в первой инстанции арбитражными судами, судами общей юрисдикции, а также дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства. Кратко рассматривается история вопроса о критери- ях, разграничивающих определения суда, не подлежащие обжалованию отдельно от решения, и подлежащие обжалованию. На основе анализа законодательной терминологии предлагается дополнить п. 2 ч. 1 ст. 331 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепив в нем право апелляционного обжалования определений суда, не только исключающих возможность, но и определений, «препятствующих» дальнейшему движению дела. Обосновывается необходи- мость законодательного закрепления в Арбитражном процессуальном кодексе РФ и ГПК РФ права обжалования определения об отказе в привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, за лицом, «подавшим соответствующее ходатайство». Выска- зывается предложение закрепить в ГПК РФ и Кодексе административного судопроизводства РФ аналогичные АПК РФ правила: 1) рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока обжалования судом апелляционной инстанции (а не судом, принявшим оспариваемое поста- новление); 2) право подачи кассационной жалобы на судебное постановление (решение, опре- деление) в случае, если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Автор: Караськина М. С.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Аннотация: В статье с критической точки зрения и на основе анализа имеющейся практики судов общей юрисдикции рассматривается институт гражданской процессуальной дееспо- собности, являющийся одной из основ гражданского процессуального права, в котором опо- средуется реализация гражданами конституционного права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Гражданская процессуальная дееспособность, регулируемая нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, имеет существенное отличие, заключающееся в обособлении права поручать ведение дела в суде представителю от иных процессуальных прав лица, участвующего в деле. Данная особенность во многом и обуславливает специфику правоприменения указанного правового института. Автором предложена классификация гражданской процессуальной дееспособности, в основу которой положены критерии возраста, объема процессуальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, а также наличия специальных условий. Проведенное исследование позволило выявить существенные проблемы правового регулирова- ния института гражданской процессуальной дееспособности, его неоднозначного толкования, а также разнонаправленное развитие соответствующей практики судов общей юрисдикции.


Автор: Зайков Д. Е.


Рубрика: ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО


DOI: 10.17803/1994-1471.2018.97.12.104-115


Читать статью полностью

Авторизация