Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


Тема номера

Статьи в номере 11 за 2017 год

Аннотация: Обзорная статья в целом освещает ход и некоторые ключевые моменты со- держания Международной научно-практической конференции «Нравственное измерение и человеческий потенциал права», состоявшейся 21—22, 26 апреля 2017 г. в Университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА) и посвященной 15-летию существующего на базе кафедры философских и социально-экономических дисциплин философско-правового клуба «Нрав- ственное измерение права» под руководством доктора философских наук, профессора Вячеслава Михайловича Артемова.


Автор: Артемов В. М.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.011-015


Читать статью полностью

Аннотация: Настоящая статья посвящена расширительному толкованию и применению этических норм, существующих и действующих в отношении адвокатов, что выража- ется в выдвижении повышенных требований к адвокатам как в рамках осуществления ими профессиональной деятельности, так и за ее пределами, т.е. фактически уже в сфе- ре частной жизни адвокатов, с приведением примеров из истории адвокатуры Древнего Рима и Российской империи. Анализируются механизм формирования и выражения обще- ственного мнения в отношении адвокатов, с поправкой на степень объективности этого мнения, а также мнения самого адвокатского сообщества в отношении отдельных его представителей в плане их нравственности. Отдельно на примере дела А. В. Лохвицкого показано чрезвычайно жесткое отношение русской присяжной адвокатуры к соблюдению нравственных требований присяжными поверенными и помощниками присяжных пове- ренных и исследованы причины такого отношения.


Автор: Макаров С. Ю.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.016-022


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена проблематике соотношения категорий справедливости и права. Дискурс о справедливости является одним из наиболее древних как для филосо- фии, так и для юридической науки. Подходы к категории справедливости обозначались на протяжении истории как философами, так и деятелями юридической науки. Рассмотре- ны основные концепции, существовавшие на разных этапах истории, проанализированы взгляды философского и юридического сообщества, их взаимное влияние. В юриспруденции справедливость позиционируется в качестве принципа нормотворчества, деятельности государства, применения правовых норм. Например, справедливость юридической ответ- ственности будет означать для правонарушителя наказание, соразмерное содеянному. Предназначение права — обеспечение торжества справедливости, а нравственность обеспечивает торжество совести. Делается вывод о том, что справедливость и право не тождественны, и ни одна из этих категорий не охватывает другую полностью. В то же время это взаимосвязанные и вза- имопроникающие явления.


Автор: Воробьев А. С.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.023-028


Читать статью полностью

Аннотация: В статье исследуются становление и развитие категории правонарушения в воззрениях В. С. Соловьева. Анализируется формирование прообраза неправомерного поведения в рамках первобытной общины в контексте зарождения обычая кровной ме- сти. На примере Русской Правды рассматривается соотношение частноправовых и пу- блично-правовых начал в понятии правонарушения. На основе анализа основных трудов В. С. Соловьева формулируется вывод о значении его теоретико-правовых представлений для юридической науки. По мнению автора, глубокие, научно обоснованные выводы, без- условно, обогатили не только отечественную, но и мировую теоретико-правовую мысль, исследующую генезис, современное состояние и пути дальнейшего развития категории правонарушения.


Автор: Егоров А. А.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.029-036


Читать статью полностью

Аннотация: В статье субсидиарность исследуется с двух позиций: нравственно-фило- софской и правовой. Оба аспекта синергичны, предопределяя динамический и неодно- значный характер субсидиарности как принципа, нацеленного на лучшее достижение поставленной цели путем взаимопомощи и взаимной поддержки субъектов властных отношений. Не забирай у других то, что они с успехом могут сделать сами! В этом мо- рально-нравственная квинтэссенция субсидиарности и наиболее значимый ценностный аспект ее практического применения. Не отрицая ее католических корней и философ- ской природы, сегодня субсидиарность преимущественно рассматривают в качестве компетенционного принципа в системах многоуровневого принятия решений, в кото- рых всегда встает вопрос о лучшем (надлежащем) уровне осуществления совместно принадлежащих полномочий. Включив принцип субсидиарности в свое первичное право и последовательно его развив в нормах учредительных договоров, Европейский Союз (ЕС) показал всему мировому сообществу практические способы применения данного принци- па для целей качественного совершенствования наднационального законодательства, принимаемого по вопросам, совместно осуществляемым с государствами — членами ЕС. Не вдаваясь в глубокий анализ материального содержания принципа субсидиарности, автор особое внимание уделяет таким процедурным аспектам практического приме- нения принципа субсидиарности в праве ЕС, как обоснование необходимости реализации регулирующих прерогатив ЕС (подлежащее включению в преамбулу законопроектов ЕС) и субсидиарный контрольный механизм (реализуемый национальными парламентами в отношении законопроектов ЕС). Не обойден вниманием также и судебный аспект прак- тического применения принципа субсидиарности. По ходу исследования автором даются оценки эффективности применения принципа субсидиарности в ЕС как правовой катего- рии. В заключение делается вывод о превалировании политического подхода к разреше- нию разногласий между наднациональным и национальными законодателями по поводу корректного применения принципа субсидиарности в законодательном процессе ЕС. Од- нако данный факт ни в коей мере не оказывает нивелирующего воздействия на правовую востребованность принципа субсидиарности для достижения целей лучшей реализации регулирующих прерогатив ЕС.


Автор: Пименова О. И.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Статьи в других номерах

Аннотация: На современном этапе значение торгов для системы экономических отношений сложно переоценить. Торги являются наиболее эффективной формой ведения хозяйственной деятельности, а также участия публичных образований в экономических отношениях, обеспечивая равный доступ всех потенциальных участников к объектам публичной собственности и публичным финансам. Вместе с тем для обеспечения надлежащей степени определен- ности и стабильности отношений, где используются торги, требуется решение осново- полагающих вопросов, а именно: определение понятия «торги», закрепление их признаков, и унификации подходов к их классификации. На основании проведенного исследования автор приходит к выводу, что надлежащая степень определенности в правоприменении положе- ний российского законодательства о торгах может быть достигнута путем установления легальной дефиниции торгов через совокупность их признаков, к которым следует отнести состязательность участников торгов, претендующих на заключение договора (приобрете- ние гражданских прав, права на осуществление деятельности в определенной сфере), и обя- зательность заключения договора с победителем торгов (предоставления гражданских прав, права на осуществление деятельности в определенной сфере победителю торгов).


Автор: Молчанов А. В.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: Государственной Думой Федерального Собрания РФ был принят в первом чте- нии законопроект, ключевой новеллой которого предполагается урегулирование правового положения нового субъекта коммерческого права — агрегатора товаров и услуг. Подобные субъекты (объединяющие предложения магазинов, гостиниц, таксопарков) широко пред- ставлены на рынке. Их квалификация с точки зрения теории коммерческого права в каче- стве организатора торгового оборота позволяет по аналогии с правовым положением иных субъектов того же вида предположить ряд вопросов, которые также нуждаются в урегулировании либо приведут к проблемам в будущем: возможность агрегаторов опреде- лять условия договоров между исполнителями и потребителями и квалификация действий агрегаторов с точки зрения конкурентного законодательства. Кроме того, необходимо учитывать, что для ряда агрегаторов смысл бизнес-модели состоит в том, что они предо- ставляют информацию о товарах и услугах, предлагаемых лицами, не имеющими статуса предпринимателей.


Автор: Кирпичев А. Е.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: В статье исследуется понятие коммерсанта как основного субъекта торго- вого (коммерческого) права Германии, которое наряду с гражданским правом регулирует частноправовые отношения с участием субъектов хозяйственной деятельности. Ста- тус коммерсанта в Германии субъект приобретает по различным правовым основаниям: в силу занятия коммерческой деятельностью; регистрации в торговом реестре; создания организации в определенной организационно-правовой форме. Проанализированы легаль- ное определение понятия коммерсанта из § 1 Торгового кодекса Германии (HGB) как субъ- екта, который занимается коммерческой деятельностью, а также признаки коммерче- ской деятельности, выделяемые в доктрине и судебной практике Германии. В качестве конститутивного признака статуса коммерсанта рассматривается также доброволь- ная регистрация в Торговом реестре фирмы хозяйствующего субъекта в соответствии с § 5 HGB, применяемая к кустарям, крестьянам, фермерам. Статус коммерсанта может быть приобретен хозяйствующими субъектами согласно § 6 HGB независимо от предме- та деятельности, в силу избрания определенной организационно-правовой формы тор- гового общества. В статье выделены торговые общества как объединения капиталов (акционерное общество, коммандитное общество на акциях, европейское акционерное об- щество, общество с ограниченной ответственностью) и объединения лиц (полное тор- говое общество, коммандитное общество). Разграничены понятия «предприниматель» и «коммерсант».


Автор: Шишмарева Т. П.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: Настоящая статья посвящена изучению вопросов, связанных с применением гражданско-правовых инструментов в бюджетном финансировании. Так, на основе проведен- ного исследования автор приходит к выводу об углубляющейся конвергенции публично-право- вых и частноправовых методов. В качестве примера использования частноправовых инстру- ментов в бюджетном финансировании приводится практика использования казначейского аккредитива в целях хеджирования публичных расходов. С переходом функции внутреннего государственного финансового контроля к Федеральному казначейству использование ак- кредитивной формы государственных расчетов становится ключевым инструментом обес- печения эффективного текущего контроля расходования бюджетных средств. Аккредитив позволяет значительно повысить прозрачность денежных потоков, что способствует со- кращению недобросовестных поставщиков в цепочке соисполнителей. Казначейский аккре- дитив обеспечивает перечисление авансов в сумме фактической потребности. Также в работе анализируется практика использования таких инструментов, как казначей- ское сопровождение и санкционирование финансовых операций, которые являются краеуголь-ным камнем текущего бюджетного контроля. По мнению автора, в ближайшее время мож- но обозначить следующие задачи развития системы казначейского сопровождения с исполь- зованием аккредитивных расчетов. В первую очередь необходима дальнейшая интеграция казначейского и банковского сопровождения, полномасштабное использование казначейского аккредитива при казначейском сопровождении. Особое внимание следует уделить выработ- ке подходов к интеграции казначейского аккредитива в процесс банковского сопровождения государственных контрактов. Необходимо распространить казначейское сопровождение на средства авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым федеральными бюджетными и автономными учрежде- ниями за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета. Следует ис- пользовать казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг инвестиционных объек- тов, включаемых ежегодно в федеральную адресную инвестиционную программу. При этом казначейское сопровождение должно быть интегрировано в бюджетный мониторинг.


Автор: Шохин С. О.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: Настоящая статья посвящена исследованию института саморегулирования в аудите. В рамках проведенного исследования анализируется нормативно закрепленное определение саморегулирования. По мнению автора, определение саморегулирования, за- крепленное в ст. 2 Федерального закона от 01.12.2007 № 315‑ФЗ «О саморегулируемых ор- ганизациях» в целом и в некоторых деталях отражает суть саморегулирования, однако его трудно признать безупречным. В нем предпринята попытка раскрыть понятие «саморегу- лирование» через описание направлений деятельности, т.е. функций саморегулируемых ор- ганизаций. Вместе с тем, полагаем, что формулировка данного определения может быть улучшена за счет освобождения от информационного шума — лишних слов (вместо слов «стандартов и правил» достаточно записать «правил», вместо «разработка и установле- ние» — «установление»). В работе также соотносятся саморегулирование и государственное регулирование. Прове- денное исследование показало, что государственное регулирование и саморегулирование яв- ляются звеньями одной цепи или элементами в системе управления обществом. Изучение правовой природы компенсационного фонда дает основание сделать вывод о его пуб- личном характере. Данный факт, в свою очередь, позволяет говорить о саморегулировании в сфере аудиторской деятельности в качестве финансово-правового института.


Автор: Турбанов А. В.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена изучению роли планирования в бюджетном процессе Россий- ской Федерации. В работе проведен анализ новой редакции БК РФ, которой введен новый тер- мин «планирование» как стадия бюджетного процесса, охватывающий не только составле- ние проекта бюджета, но и его рассмотрение, и утверждение, а также сводную бюджетную роспись и кассовый план. Анализируются различные точки зрения на сущность планирования, его место в системе финансового права. В статье проводится разграничение стадий бюд- жетного процесса, их соотношение с планированием, рассматривается система докумен- тов бюджетного планирования в свете новой редакции БК РФ.


Автор: Болтинова О. В.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрена проблема возможности возврата субсидии на выполне- ние государственного (муниципального) задания в случае недостаточности средств самой субсидии. По результатам проведенного исследования автор выражает мнение, что поря- док и условия возврата субсидии, в том числе в случае полного использования предоставлен- ных бюджетных средств, следует признать одним из обязательных элементов механизма финансирования государственных (муниципальных) услуг, без которого достижение эффек- тивности и целевого использования бюджетных средств будет недостаточным. При этом в случае возврата средств не за счет непосредственно субсидии, а за счет иных средств уч- реждения речь идет скорее о компенсации возвращаемой части субсидии, нежели о возврате собственно бюджетных ассигнований.


Автор: Яговкина В. А.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу правового регулирования государствен- ного финансового контроля в Российской Федерации. Автор, не ставя цель рассмотреть все компоненты финансового контроля, остановился только на некоторых недостатках орга- низации и осуществления бюджетного контроля. Так, в публикации исследованы вопросы рас- пределения бюджетных полномочий между органами финансового контроля как различного уровня власти, так и ведомственной принадлежности, взаимодействия и координации планов проведения контрольных мероприятий органов финансового контроля, направления бюджет- ного контроля. Внесены предложения по совершенствованию бюджетного законодательства в рассматриваемой сфере, в частности, предлагается детализировать компетенцию от- дельных органов бюджетного контроля, установить барьеры по дублированию контрольных мероприятий, уточнить формулировки Бюджетного кодекса РФ в части вертикального раз- граничения бюджетных полномочий органов финансового контроля. Исследование основано на анализе финансового контроля в области использования межбюджетных трансфертов.


Автор: Андреева Е. М.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрены актуальные вопросы установления, введения и взимания обязательных фискальных сборов. Автор указывает на новеллы российского законодатель- ства, в соответствии с которыми в России вводятся сборы, обладающие всеми признака- ми сборов, включенных в действующую систему налогов и сборов РФ, но при этом в нее не включенные. Автором предлагается внесение изменений в НК РФ и включение в него вновь установленного курортного сбора. Аргументируется необходимость для государства со- блюдения конституционных принципов при введении на территории России новых фискаль- ных платежей и обременения граждан.


Автор: Алимбекова А. С.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: Современная долговая политика имеет определяющее значение для функциони- рования государственного долга России, поскольку закладывает основные направления раз- вития долговых отношений, заключающиеся в определении видов займов, состава кредито- ров, усилении кредитного рейтинга государства. В настоящее время в контексте долговых отношений главную роль играет кредитный рей- тинг государства как суверенного заемщика на международном финансовом рынке, который учитывается инвесторами. Традиционно кредитный рейтинг Российской Федерации опре- деляли три ведущих международных кредитных рейтинговых агентства: Fitch, Standard & Poorʼs (S&P) и Moodyʼs. В связи с занижением в последние годы кредитного рейтинга Россий- ской Федерации до низкого уровня было принято решение развивать национальную систему данных агентств и разрабатывать собственную шкалу рейтинга с учетом международного опыта. Из ранее существовавших национальных агентств аккредитацию Банка России на сегодняшний день прошли только два — «ЭкспертРА», Аналитическое кредитное рейтинго- вое агентство (АКРА) и три филиала упомянутых международных организаций. Предлагает- ся рассматривать кредитные рейтинговые агентства в качестве производных (вспомога- тельных) субъектов финансовых правоотношений.


Автор: Цареградская Ю. К.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: Настоящая статья посвящена рассмотрению ряда проблем, связанных с совре- менной бюджетной политикой Российской Федерации. В статье раскрыты понятие и зна- чение бюджетной политики в механизме финансовой деятельности государства, решен во- прос о соотношении понятия «финансовая политика» и «бюджетная политика». На основе проведенного исследования официальных документов (аналитических отчетов, статей) различных международных организаций (Международный валютных фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития) в работе анализируются основные направле- ния бюджетной политики Российской Федерации в период с 2014 по 2017 г., хронологически выделяются периоды существенного падения национальной экономики (2014—2015 гг.) и ее восстановления (2016—2017 гг.). Основываясь на прогнозе социально-экономического раз- вития России, данного в отчетах международных финансовых институтов и документах Министерства экономического развития РФ, в статье исследуются тренды развития эко- номики России и меры правового воздействия государства на экономические процессы, обе- спечивающие это развитие. В ходе проведенного исследования сопоставлены действия Пра- вительства РФ, направленные на регулирование и стабилизацию национальной экономики в условиях кризиса, и результаты примененной государством бюджетной политики, прове- дена их оценка на основе анализа имеющейся статистической информации. Автором сделан общий вывод об эффективности бюджетной политики России в кризисный период и о воз- растающем значении регулирующей функции финансов в системе прямых и обратных связей финансовой деятельности государства.


Автор: Ткаченко Р. В.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: В статье представлен взгляд на развитие налоговых отношений государств — участниц БРИКС с учетом новой расстановки сил на мировом олимпе и политики санкций. Автором анализируется процесс выработки единых подходов в сфере международного на- логообложения, трансфертного ценообразования, предотвращения уклонения от налогообложения и обмена информацией в рамках БРИКС. В работе рассматриваются принципы налогообложения, сформулированные в документах БРИКС, в частности принцип, согласно которому налоги должны взиматься в юрисдикции, в которой осуществляется экономиче- ская деятельность. По итогам проведенного исследования автор заключает, что на сегод- няшний день существует плацдарм в области модернизации действующих правил Модель- ной конвенции и определения подходов в рамках более плотного сотрудничества, в том чис- ле информационного, в рамках администрирования налоговой сферы.


Автор: Арзуманова Л. Л.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: В настоящее время разработан достаточно обширный внутригосударствен- ный и международный инструментарий по борьбе с уклонением от уплаты налогов и обхо- дом закона. Статья раскрывает действующие в России механизмы через сравнительный анализ (сравнение с другими юрисдикциями), а также инструменты, созданные на между- народном уровне в рамках двустороннего взаимодействия стран и международных органи- заций.


Автор: Морозова О. С., Кочеткова В. А.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: С 1 января 2017 г. вступил в силу ряд изменений Налогового кодекса РФ. Было введено специальное регулирование в сфере услуг, оказанных в электронной форме. Теперь такие услуги, оказанные на территории Российской Федерации иностранными организация- ми, облагаются налогом на добавленную стоимость (НДС). Поставщики электронных услуг обязаны зарегистрироваться в российских налоговых органах, ежегодно отчитываться по НДС и уплачивать налог. К сожалению, подробный анализ введенной системы взимания НДС при оказании иностран- ными организациями услуг в электронной форме показывает, что нововведения обладают рядом серьезных недостатков. Их наличие вызвано не единичными ошибками законодателя, а несовершенством всей системы в целом. Такое несовершенство в значительной мере обу- словлено относительной новизной рынка электронных услуг и, следовательно, отсутстви- ем большого опыта регулирования этой сферы в мировой практике. В настоящей статье рассматриваются и исследуются предложенные в науке способы усо- вершенствования системы взимания НДС при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме. Автор анализирует недостатки и достоинства каждого способа и на этой основе делает вывод о том, какому из них следует отдать предпочтение.


Автор: Ем А. В.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Аннотация: В статье обосновывается вывод о необходимости законодательного закрепле- ния признания права в качестве способа защиты вещных прав. Появление такого способа защиты вещных прав связано с категорией недвижимости. Сделан вывод о необходимости разграничения сходных с признанием права юридических конструкций. В частности, отме- чается, что следует отличать частные способы признания права собственности, рассма- триваемые в доктрине как признание права, от признания права как способа защиты вещ- ных прав. Обоснован вывод об их различной правовой природе и назначении. Особое внимание уделено правовой конструкции иска о признании права. Рассматривается ряд сложных дис- куссионных вопросов цивилистики: об объекте, условиях предъявления иска о признании пра- ва, о субъектах иска. Сделан вывод, что ответчик должен быть установлен во всех случаях предъявления иска о признании вещного права. При определении условий предъявления иска в работе особо выделяется не только наличие спора о праве, которое требуется признать, но и юридического интереса к судебному подтверждению такого права. Выявлены особенно- сти применения требования о признании вещного права. Аргументирован вывод о том, что гражданско-правовое регулирование отношений по защите вещных прав нуждается в обнов- лении и реформировании.


Автор: Старовойтова А. С.


Рубрика: Тема номера


DOI: 10.17803/1994-1471.2017.84.11.037-047


Читать статью полностью

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью