Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

Статьи в номере 6 за 2019 год

Аннотация: В статье раскрываются понятие и сущность государственной услуги. Описывается процесс возникновения понятия «государственная услуга» в Российской Федерации. Анализируются нормативные правовые акты, которые регулируют предоставление государственных услуг. Исследуется важный аспект государственной услуги — должна ли она быть платной или бесплатной. Очевидно, что возможны оба варианта, но вопрос только в том, что только желание заявителя определяет, воспользуется ли он этой услугой. Автором дано свое определение государственных услуг и утверждается, что одним из основным признаком государственных услуг является добровольность их получения. Наконец, автор делает вывод о том, что если какие-то действия навязываются государством юридическим или физическим лицам, то они не могут называться государственными услугами. Это могут быть только обязанности, которые необходимо исполнять. В конце статьи дано определение понятия «государственная услуга» — это установленная правовым актом управления функция органа исполнительной власти, выполняемая им безвозмездно или возмездно, по просьбе физического лица либо организации, добровольно заявивших о желании ее предоставления.


Автор: Ализаде М.Г.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.173-178


Читать статью полностью

Аннотация: Стратегическое планирование является одним из ключевых механизмов обеспечения целенаправленного и устойчивого развития государства, экономики и общества. С принятием Федерального закона от 28.06.2014 № 172‑ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в Российской Федерации начался новый этап формирования системы государственного стратегического планирования. В статье рассматриваются недостатки действующего правового регулирования состава участников стратегического планирования на федеральном уровне, а также высказываются предложения по совершенствованию механизмов стратегического планирования и привлечению к реализации стратегического планирования более широкого круга субъектов. Автором обосновывается необходимость расширения круга участников стратегического планирования за счет государственных корпораций, являющихся уполномоченными органами управления в отдельных отраслях, различных научных организаций, а также, в определенных случаях, хозяйствующих субъектов. Помимо этого, предлагается создание правовых механизмов, обеспечивающих сопряжение стратегического планирования и государственно-частного партнерства.


Автор: Добкин А.Г.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.179-185


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена выявлению субъектов правотворчества в Российской Федерации, среди которых значительная роль отведена органам исполнительной власти и иным органам государственной власти, осуществляющим правотворчество в виде издания административных нормативных правовых актов, имеющих подзаконный характер. Проведенный анализ субъектов правотворчества в Российской Федерации позволил выявить существенные недостатки в правовом регулировании порядка разработки, принятия, изменения и отмены административных нормативных правовых актов, который на данный момент лишь частично установлен федеральным законодательством и не регламентирует правотворческую деятельность субъектов, не входящих в систему органов исполнительной власти. Отсутствие единых, четких правил осуществления подзаконного правотворчества ведет к изданию необоснованных и неапробированных актов. Для повышения качества подзаконного правотворчества необходимо устранить существующую правовую неопределенность путем разработки единых правил подготовки, принятия, изменения и отмены подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность всех субъектов этой деятельности.


Автор: Кадетова А. Д.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.186-193


Читать статью полностью

Аннотация: В статье идет речь о взаимодействии полиции и общественных объединений, привлекаемых для участия в охране общественного порядка как об одной из форм реализации правоохранительной функции государства в сфере обеспечения общественной безопасности. Выявляется ряд противоречий в содержании правовых норм, регулирующих участие граждан в охране общественного порядка и деятельность общественных объединений, препятствующих эффективному правовому регулированию. Анализируются законодательное регулирование и фактические механизмы взаимодействия государства и общества в указанной сфере, в частности формы контроля со стороны полиции за деятельностью общественных объединений правоохранительной направленности, механизмы привлечения государством таких объединений для обеспечения общественного порядка, вопросы специальной подготовки членов общественных объединений. Дается оценка эффективности взаимодействия полиции и общественных объединений. Выявляется ряд проблем как в содержании нормативных актов, регулирующих взаимодействие, так и при реализации взаимодействия на практике. Предлагаются пути преодоления выделенных проблем.


Автор: Матюшенков Д.М.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.194-199


Читать статью полностью

Аннотация: В статье идет речь о полномочиях субъектов РФ в сфере миграции. Рассмотрены проблемы противодействия преступлениям и административным правонарушениям. Сделаны выводы о проблемах законодательства в сфере миграции, рассмотрены конкретные примеры решений в сфере миграции в некоторых субъектах РФ, в том числе по поводу практики реализации региональными органами власти полномочий в сфере миграции, которые отражают их влияние на противоправность в миграционной сфере. Так, на протяжении многих лет сокращаются квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации. Причем потребность в квотах не уменьшается, что повышает напряженность. Сделан вывод о необходимости формирования механизма распределения квот. Должна быть создана комиссия с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе в сфере миграции и в сфере безопасности, а также органов службы занятости этих регионов. Должна быть повышена ответственность региональных властей за качество работы по определению квот. Это связано с двумя факторами: региональные органы должны более ясно понимать как социальную нагрузку на инфраструктуру, так и реальные потребности отдельных работодателей в привлечении иностранных работников.


Автор: Огиенко А.С.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.200-207


Читать статью полностью

Аннотация: В статье предполагается анализ существующей системы государственного регулирования в сфере ядерной медицины Соединенных Штатов Америки. Рассматриваются некоторые проблемные вопросы, связанные с осуществлением государственного регулирования в сфере ядерной медицины США; уделено внимание государственному органу, осуществляющему контрольно-надзорную деятельность; изучены особенности регулирования в различных штатах, сделан вывод об отсутствии единообразия законодательного регулирования. Особое внимание уделяется проблемам унифицирования единых руководящих принципов в области лицензирования радиотехнологов, также наблюдается устойчивая тенденция в разрозненности нормативных требований, предъявляемых каждым штатом к кандидату-радиологу и процессу проведения флюороскопии. Отдельное место отводится роли Управления по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами FDA, которое регулирует стандарты оборудования, испускающего радиоактивное излучение, а также иные аппараты, используемые эндоваскулярными специалистами. Отмечается важность регулирования и приведения к единым стандартам требований системы образования, обучения и повышения квалификации для врачей-операторов флюороскопического оборудования. Отмечается существующая необходимость более основательного обучения сотрудников и наделения государственных регулирующих органов специальными полномочиями по контролю за использованием флюороскопического оборудования, что может привести к появлению единого национального стандарта по защите пациентов от радиационного воздействия при проведении медицинских процедур.


Автор: Сахипгареева А.Р.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Статьи в других номерах

Аннотация: Статья посвящена анализу содержания такого способа защиты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначе- ния, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Исследована судебная практика применения данного способа защиты при самовольном строительстве на землях сельскохозяй- ственного назначения и при совершении иных земельных правонару- шений.


Автор: Сторчевой А. В.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В настоящей статье автор рассматривает правовые требования, предъявляемые к частным компаниям, занимающимся ос- воением месторождений немецкого континентального шельфа. Вни- мание автора сосредоточено на таких вопросах, как соблюдение тех- нических требований, лицензирование, защита окружающей среды.


Автор: Лещенков Ф. А.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В данной статье рассматривается законодательный процесс в Великобритании с упором на его правовое регулирование. Автор последовательно описывает стадии законотворческого про- цесса в Парламенте Великобритании: от законодательной инициа- тивы до опубликования законов. При описании автор указывает на сходства и различия с законодательными процедурами в других стра- нах общего права.


Автор: Агеев С. С.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье содержится анализ особенностей производ- ства следственных действий с участием несовершеннолетних подо- зреваемых и обвиняемых, предлагаются общие критерии допустимых тактических приемов.


Автор: Cулейманова С. А.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассматриваются возможности определения скрытых идентификационных меток электрофотографического обо- рудования. Проблема является актуальной, так как в последнее время участились случаи фальсификации письменных доказательств, под- делки документов в гражданско-правовом обороте и в иных жизненно важных сферах. Авторы кратко рассматривают историю вопроса и возможности определения указанных меток.


Автор: Голованов Е. Д., Симонян Ш. Р.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: На рубеже тысячелетий в России заметно активизи- ровался преступный наркобизнес. Одно из его проявлений — контра- банда наркотиков, которая носит организованный характер и идет по устойчивым законспирированным каналам. Статья посвящена криминалистическим аспектам изучения личности типичного пре- ступника, совершающего контрабанду наркотических средств и пси- хотропных веществ.


Автор: Шитов А. А.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрено развитие института служебного произведения в отечественном праве согласно Закону «Об авторском праве и смежных правах», части IV Гражданского кодекса РФ. Автор анализирует подходы, сложившиеся в российской судебной практике в отношении признания произведения служебным. В частности, рассмотрен вопрос о том, какие документы, согласно актуальной российской судебной практике, принимаются судами при доказывании факта создания служебного произведения.


Автор: Ю. В. Петрова


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье раскрываются с криминологических позиций финансовые нарушения, их отличия от других видов экономических правонарушений, относящиеся к категории сложных юридических правоотношений, представляющие собой вид правового поведения в сфере финансовой деятельности государства. Выделяются специфические особенности финансовых преступлений, на основании которых производится их разграничение с иными группами экономических преступлений.


Автор: Саламова Д. Д.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: Аннотация. В статье рассматривается превентивное заключение как мера исправления и безопасности в уголовном праве Германии. Автор определяет проблемы, связанные с применением превентивного заключения в Германии, включая проблему правовой природы указанной меры, а также ее соответствие классическому уголовно-правовому принципу ne bis in idem. Корректное решение проблем, связанных с применением превентивного заключения, зависит от правильного определения его правовой природы. Германский законодатель четко разграничил наказание в виде лишения свободы и превентивное заключение. В настоящее время в результате внесенных изменений институт превентивного заключения в Германии претерпел существенную трансформацию. Проблемы применения превентивного заключения являются составной частью более глобальной проблемы дуализма уголовно-правовых последствий деяния: проблемы соотношения мер уголовной ответственности и иных мер уголовно-правового характера. Эта проблема является актуальной и для российского уголовного права.


Автор: Харламов Д. Д.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье подробно определены признаки потерпевших от действий черных риелторов. Рассмотрены различные определения названия риелторской деятельности, установлена связь между преступлениями, совершаемыми черными риелторами, и преступлениями, совершаемыми представителями крупных посреднических предприятий в области перераспределения недвижимости. Автором прослежена корреляционная зависимость случаев гибели клиентов риелторских предприятий и перехода квартир этих клиентов в собственность таких предприятий. Полученные выводы позволят работать над совершенствованием национального законодательства в области купли-продажи квартир и других объектов недвижимости; могут быть использованы при подготовке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы купли-продажи квартир, а также общей деятельности риелторов.


Автор: Рыбакова Е. А.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрены различные виды преступлений, так или иначе связанных с теневым сектором экономики; установлены разграничения между преступлениями, совершаемыми в сфере экономики (гл. 22 УК РФ), и другими видами преступлений, связанных с теневым сектором экономики; определена корреляционная зависимость теневой экономической деятельности от легальной экономики. Выводы, приведенные в статье, могут быть использованы при подготовке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы экономической деятельности государства, а также в сфере борьбы с экономической преступностью. Кроме того, выводы статьи могут быть положены в основу отнесения к преступлениям, связанным с теневой экономикой новых видов преступлений.


Автор: Гулаков Р. Н.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрен причинный комплекс преступлений несовершеннолетних в местах принудительного содержания. Актуальность данного вопроса подтверждается следующими показателями: остается высоким количество предотвращенных намерений, деяний; повысился уровень преступности среди осужденных в воспитательных колониях более чем в 2 раза; в 2 раза возрос такой показатель, как уровень нарушений установленного порядка отбывания наказаний. За 2016 г. за совершение различных правонарушений в следственный изолятор было водворено 825 несовершеннолетних. Ведущие причины криминальной активности осужденных несовершеннолетних лежат в самой природе такого уголовного наказания, как лишение свободы. Автором проанализированы особенности динамики преступности в местах принудительного содержания и факторы, детерминирующие преступления данного вида.


Автор: Маматюк Т. Н.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрен причинный комплекс широко обсуждаемой среди ученых-криминологов проблемы декриминализации семейных побоев, которая представляет собой проблему переквалификации части уголовно наказуемых деяний, перевода их в разряд административных, дисциплинарных и иных правонарушений либо правомерных действий. В статье проанализированы аргументы против декриминализации семейных побоев. Автор приходит к выводу, что в настоящее время декриминализация семейных побоев недопустима, следовательно, необходимо сохранить уголовную ответственность за побои в отношении близких лиц.


Автор: Бочкарева Е. В.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрены вопросы толкования и квалификации согласованных действий между органами власти, а также между органами власти и хозяйствующими субъектами. Предлагается точка зрения, согласно которой органы власти неспособны осуществлять согласованные действия, поскольку не являются участниками товарного рынка. По этой причине признаки согласованных действий, в настоящее время предусмотренные антимонопольным законодательством, применимы исключительно для квалификации поведения хозяйствующих субъектов, а не органов власти. В основе конструкции «согласованные действия» находится совершение однородных, одинаковых действий, а это возможно лишь при условии обладания участниками таких действий единого статуса. Между тем орган власти и хозяйствующий субъект имеют совершенно различные структуру, цели и задачи своей деятельности, в связи с чем согласование между ними правил рыночного поведения невозможно.


Автор: Плеханов Д. А.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В целях реформирования естественных монополий в статье анализируются основы их правового регулирования. Результаты анализа свидетельствуют о том, что деятельность субъектов естественных монополий основывается на правах и свободах, установленных Конституцией Российской Федерации в отношении экономической деятельности. Кроме того, субъекты естественных монополий выполняют социальные функции, в связи с чем правовое регулирование их деятельности направлено на обеспечение социальных обязательств государства. Определение разумной меры ограничения экономической свободы в целях выполнения социальных обязательств является основополагающим принципом при правовом регулировании деятельности субъектов естественных монополий.


Автор: Тюленев И. В.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена исследованию концепций системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства с акцентом на обзор официальных разъяснений антимонопольных органов иностранных юрисдикций. Проанализированы дела в отношении компаний, в которых реализация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства учитывалась антимонопольными органами в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность в рамках рассмотрения дел, а также заключения мировых соглашений.


Автор: Ашфа Д. М.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: Статья содержит в себе обзор эволюции правового регулирования государственного контроля экономической концентрации в США. Автор начинает обзор с описания Акта Шермана и Акта Клейтона — первых антимонопольных законов США, приводит описание дальнейших поправок в данных законах, а также описывает прецедентные дела, связанные с их применением.


Автор: Овакимян К. Б.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассматривается реализация принципа недо- пущения дискриминации в области труда и занятий в странах Евра- зийского экономического союза (ЕАЭС) в аспекте широкоформатного влияния концепции достойного труда Международной организации труда на трудовое законодательство указанных стран. На основа- нии сравнительно-правового анализа трудового законодательства государств — членов ЕАЭС, действовавшего до и после принятия концепции достойного труда МОТ, а также рассмотрения актов со- трудничества стран ЕАЭС и МОТ делается вывод о значительном воздействии концепции достойного труда на правовое регулирование принципа недопущения дискриминации в области труда и занятий. Приводятся точки зрения исследователей из государств — членов ЕАЭС и отмечается, что необходима дальнейшая активная работа по совершенствованию трудового законодательства государств — членов ЕАЭС по продвижению международных трудовых стандартов. Принцип недопущения дискриминации в области труда и занятий яв- ляется необходимой составляющей устойчивого экономического раз- вития и углубления евразийских интеграционных процессов.


Автор: Леньшин А. А.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье проводится анализ норм трудового законода- тельства, регламентирующих альтернативные способы разрешения трудовых споров о праве, со второй половины XIX в. по настоящее время. Автор обращает внимание как на положительный, так и на отрицательный опыт законодательного регулирования и делает вывод о том, что законодателем всегда понималась необходимость и эффективность альтернативных способов разрешения трудовых споров о праве.


Автор: Ханукаева Т. Э.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Аннотация: В статье рассмотрены вопросы сущности и содержания адвокатской деятельности. Автор приходит к выводу об отсутствии ясного понимания соотношения данных понятий в профессиональной литературе и действующем законодательстве. В статье дан новый взгляд на признаки адвокатской деятельности, на основании которых предложено решение сложного этического вопроса об обязанности адвоката принимать поручения.


Автор: Орешин Е. В.


Рубрика: ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО


DOI: 10.17803/2311-5998.2019.58.6.208-213


Читать статью полностью

Авторизация