Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


Право и экономика

Статьи в номере 8 за 2017 год

Аннотация: В статье саморегулируемые организации рассматриваются как субъекты, непосредственно задействованные в системном регулировании экономики путем осу- ществления ими своих функций, направленных на упорядочивание отношений примени- тельно к саморегулируемым видам деятельности. В определенных отраслях экономики федеральными законами предусмотрены национальные объединения саморегулируемых организаций: порядок их создания, функции, права и обязанности. До появления саморегу- лируемых организаций некоторые из указанных функций, в том числе регулятивные, дис- циплинарные, обеспечительные, контрольные, выполнялись государственными органами. Передача государственных функций саморегулируемым организациям и их национальным объединениям является одним из приоритетных направлений государства в рамках адми- нистративной реформы, сопряженным с проблемами как объективного, так и субъектив- ного характера. К проблемам объективного характера относятся законодательные огра- ничения количества саморегулируемых организаций в определенной отрасли экономики, пробелы в нормативном урегулировании процессов создания национальных объединений саморегулируемых организаций, определения их правового статуса, прав и обязанностей. К проблемам субъективного характера относятся ненадлежащее выполнение полномо- чий отдельными должностными лицами исполнительных органов государственной вла- сти, противоречия внутри профессиональных сообществ. По мнению автора, для преодоления указанных проблем необходимо последовательно при- держиваться основных направлений Концепции совершенствования механизмов саморегу- лирования, для чего следует: во-первых, сформировать единые подходы к регулированию деятельности института национальных объединений саморегулируемых организаций, за- конодательно определив понятие «национальное объединение саморегулируемых организа- ций», его правовой статус; во-вторых, избегать необоснованного ограничения прав участ- ников профессиональных сообществ на объединение в саморегулируемые организации.


Автор: Грейдин О. И.


Рубрика: Право и экономика


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.129.8.073-078


Читать статью полностью

Статьи в других номерах

Аннотация: В статье проанализировано понятие предпринимательской деятельности на основе теории предпринимательского права, законодательства и судебной практики. Рассмотрены существующие в науке различные точки зрения относительно сферы применения указанного понятия, обращено внимание на высказанную позицию об отсутствии закрепленного законодательством понятия предпринимательской деятельности, которая автору видится небесспорной. С позиции теории предпринимательского права охарактеризованы такие признаки предпринимательской деятельности, как систематичность, направленность на получение прибыли. Большое внимание уделено легитимности как формальному признаку предпринимательской деятельности; высказано мнение о содержании предпринимательства; указано на необходимость разграничения дохода предпринимателя и дохода собственника имущества. В заключение сделан вывод о том, что некорректность и нечеткость легальной дефиниции восполняется выработанными судебной практикой правовыми позициями. В статье приведены основные правовые позиции Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Конституционного Суда РФ по анализируемой проблематике.


Автор: И.В. Ершова


Рубрика: Право и экономика


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.129.8.073-078


Читать статью полностью

Аннотация: В статье анализируются особенности и правовая природа одной из наиболее противоречивых договорных конструкций современной электроэнергетики — договора «последней мили». Основной предпосылкой его возникновения стал существующий дисбаланс в ценовом регулировании электросетевой сферы, когда устанавливаемые государством тарифы для распределительных сетевых организаций существенно отличаются от тарифов магистральных сетевых организаций. Кроме того, применение финансово-экономической модели, которую закрепляет данный договор, направлено на улучшение финансового положения распределительных сетевых организаций. В то же время предоставление данным организациям возможности заключать договоры «последней мили» ставят потребителей в весьма невыгодное положение, поскольку последние вынуждены оплачивать услуги по передаче электрической энергии по завышенному тарифу. В статье автор критически оценивает данную договорную конструкцию, указывает, что в отсутствие законодательной легитимации данные отношения могли бы стать предметом рассмотрения органов антимонопольного регулирования. При этом делается общий вывод о том, что с правовой точки зрения заключение данных договоров может рассматриваться как форма злоупотребления правом.


Автор: С.А. Свирков


Рубрика: Право и экономика


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.129.8.073-078


Читать статью полностью

Аннотация: Рассматривается эволюция развития института государ- ственного долга Великобритании и его правового регулирования, начиная с правления Вильгельма III и до наших дней. Указывается, что многие ин- струменты современной долговой политики государства, в частности виды государственного долга (внутренний и внешний), формы и виды го- сударственного кредита (государственные займы, государственные об- лигации, срочные и др.), органы управления государственным долгом, юридически были оформлены в разные периоды развития государства. Интересным фактом в исследовании эволюции развития института госу- дарственного долга в Великобритании является то, что в основу офици- альной государственной бюджетной и долговой политики были положены теории Дж. Кейнса и Р. Барро, создавшие механизм эффективного управ- ления государственным долгом. В статье раскрываются модели управле- ния государственным долгом, среди которых в настоящее время в мировой практике используются три основные: традиционная, альтернативная и промежуточная. Традиционная модель построения системы органов госу- дарственной власти предполагает ведущую роль министерства финан- сов или казначейства. Альтернативная модель функционирует на основе делегирования полномочий по заимствованию денежных средств относи- тельно независимым органам — агентствам по управлению государствен- ным долгом. Комплексная модель характеризуется разделением функций по управлению государственным долгом между министерством финан- сов и центральным банком. Опыт функционирования и управления госу- дарственным долгом Великобритании позволяет автору сделать выводы о том, что его эволюция аналогична эволюции данного института в Рос- сии, следовательно, необходимо заимствовать и альтернативную модель управления государственным долгом, характеризующуюся наличием спе- циально созданного органа управления государственным долгом, который функционирует в Великобритании при Министерстве финансов — Офис управления государственным долгом (Debt Management Office).


Автор: Ю. К. Цареградская


Рубрика: Право и экономика


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.129.8.073-078


Читать статью полностью

Аннотация: В статье анализируется полный текст проекта нового КоАП РФ с позиций современного понимания и толкования норм его важнейшего административно-право- вого института — института административной ответственности. Показана не- дооценка роли административно-правовой науки в разработке законопроекта, не по- зволившая в очередной раз привести его название, форму и содержание в соответствие с современными достижениями административно-правовой науки, правовыми позициями Конституционного Суда РФ и новыми конституционно-правовыми реалиями. Делается вывод о том, что в целом законопроект, если он будет принят Государственной Думой Российской Федерации в таком виде, не способен реально обеспечить единство цели, по- следовательность, внутреннюю непротиворечивость правового регулирования всего комплекса общественных отношений, составляющих институт административной от- ветственности.


Автор: Севрюгин В. Е., Козлова Л. С.


Рубрика: Право и экономика


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.129.8.073-078


Читать статью полностью

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью