Научные журналы
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)


Международное публичное право

Статьи в номере 9 за 2017 год

Аннотация: В статье рассматривается важный теоретический вопрос, который явля- ется отправным и касается подхода к пониманию права евразийской интеграции с точки зрения международно-правовой науки и его места в системе международного права. Нераз- рывно связана с этим и проблема форм институционализации евразийской интеграции. Ос- новной предстает дилемма: является ли современное интеграционное объединение между- народной организацией в ее «классическом» очертании или это специфическое образование, которое не может быть поставлено в один ряд с международными межгосударственными организациями. На первый план в таком ракурсе выступает вопрос о наличии либо отсут- ствии у интеграционных объединений международной правосубъектности. Особый акцент в данной связи получают взгляды, выраженные на этот счет в отечественной доктрине.


Автор: Ануфриева Л. П.


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Статьи в других номерах

Аннотация: В первой части статьи рассматриваются основные положения о Суде Евразийского экономического союза (ЕАЭС): порядок его формирования, структура и организация деятельности. Договор о ЕАЭС и иные документы, определяющие статус и мандат Суда, свидетельствуют о том, что госу- дарства учли опыт деятельности Суда Евразийского экономического сооб- щества (ЕврАзЭС) и сформулировали другие правила деятельности нового Су- да, существенно изменили его компетенцию. Во второй части говорится о процессе интеграции и правосубъектности международных интеграцион- ных объединений, формировании наднациональных институтов и особого правопорядка организации интеграции. Обозначены показатели интеграции, которые позволяют оценить возможности судебного органа международ- ного интеграционного объединения для ее укрепления и развития. Все орга- ны ЕАЭС обязаны содействовать достижению заявленных целей, в том числе формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках ЕАЭС. Конечно, большое значение для определения роли Суда ЕАЭС в процессе развития евразийской интеграции будет иметь судебная прак- тика, которая только формируется, и те доктрины, которые будут воспри- няты Судом ЕАЭС. Сильный и независимый суд — важная часть архитектуры любой международной организации, тем более той, которая провозглаша- ет цели интеграции. Практика свидетельствует, что в настоящее время действия международных судов, особенно в объединениях региональной ин- теграции, не только являются собственно юридическими действиями, но и имеют политическое значение для укрепления интеграции. Поэтому в тре- тьей части рассматриваются возможности, проблемы и перспективы дея- тельности Суда ЕАЭС в свете развития евразийской интеграции. Они касают- ся толкования норм права ЕАЭС, возможности судебного нормотворчества, сужения компетенции нового Суда по сравнению с Судом ЕврАзЭС, проблем судебной защиты прав человека, необходимости взаимодействия с националь- ными судами, конкуренции форумов по разрешению споров, справедливости международных судебных решений и их исполнения на национальном уровне.


Автор: Н. А. Соколова


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Аннотация: Последние 10 лет стали настоящим испытанием для права международной ответственности, в особенности для института от- ветственности государств и международных организаций за неправомер- ное применение силы. Особую озабоченность вызывает все чаще приме- няемая западными государствами, в особенности США, практика «плате- жей ex gratia». Данные выплаты представляют собой средство удовлет- ворения материальных претензий со стороны граждан тех государств, где происходят вооруженные конфликты, которые пострадали от агрес- сивных действий солдат западных армий. Подобные платежи, несмотря на видимость дружественности и сочувствия, на самом деле являются весьма опасной практикой, поскольку фактически представляют собой действия вне международно-правового поля. Платежи ex gratia дают госу- дарству-правонарушителю возможность «откупиться» от пострадавших граждан, не признавая при этом формально свою вину и освобождая себя от любых дальнейших претензий в рамках реализации «традиционной» международной ответственности государств, развитие которой и без того осложнено многочисленными проблемами. В доктрине международного права, в особенности отечественной, феномен платежей ex gratia практи- чески не рассматривался, поскольку в последние годы исследователи в ос- новном концентрируют свое внимание на тех формах реализации между- народно-правовой ответственности, которые были закреплены в Проекте статей об ответственности государств за международно-противоправ- ные деяния 2001 г. и в Проекте статей об ответственности междуна- родных организаций 2011 г., а именно на компенсации, реституции и сатис- факции. Однако при сегодняшних темпах внедрения западными государства- ми практики платежей ex gratia перспективы развития данных форм вы- глядят весьма туманно, поскольку такие выплаты гораздо предпочтитель- нее для государств, чем разбирательство в органе международного право- судия, где после вынесения решения обязательным является признание го- сударством-агрессором своей вины. Именно поэтому представляется важ- ным привлекать внимание как можно большего числа специалистов, в осо- бенности представляющих российскую правовую школу, к данной проблеме.


Автор: К. Л. Сазонова


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Аннотация: Статья посвящена анализу международно-правовых аспектов охраны мор- ского биоразнообразия и его основного компонента — морских охраняемых районов (МОР). Предлагается международно-правовое определение понятия МОР. Анализируются содер- жащиеся в законодательстве государств определения МОР. Рассмотрены причины и осно- вания для установления таких районов. Подробно рассмотрены виды МОР. Отмечается, что в настоящее время можно выделить следующие виды: морские заповедные зоны; особо уязвимые морские районы; районы охра- ны всемирного культурного наследия; охраняемый район или район, в котором необходи- мо принимать специальные меры для сохранения биологического разнообразия; непосред- ственно морские охраняемые районы. Анализируются положения международных договоров, а также актов рекомендательно- го характера, предусматривающих возможность и необходимость установления МОР. Значительное внимание уделено рассмотрению вклада ООН в развитие института МОР. Отмечена большая роль Генерального секретаря ООН в процессе определения роли МОР в деле сохранения морских живых ресурсов и биоразнообразия. Приведены и рассмотрены резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Отмечено, что особое внимание необходимо уде- лить принятой в 2015 г. Резолюции «Разработка на основе Конвенции ООН по морскому праву международного юридически обязательного документа о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции». В ходе разработки юридически обязательного документа бу- дут рассмотрены проблемы учреждения МОР. Помимо ООН, исследована деятельность других международных межправительственных организаций: ФАО, ЮНЕСКО, НЕАФК по различным проблемам МОР. Приведены примеры создания МОР в водах, находящихся под юрисдикцией ряда государств: Канады, США, Японии, Мексики и Кубы. Отмечены и проанализированы национальные нор- мативные правовые акты, в соответствии с которыми были установлены такие районы. Отдельное внимание уделено деятельности АНТКОМ по созданию МОР в зоне регулирова- ния Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г. Отмечено, чтоэта организация активно принимает различные меры по установлению таких районов. Проведен анализ принятых АНТКОМ решений. По итогам рассмотрения указанных проблем авторами предложено разработать и при- нять на международном уровне кодекс о правовом положении МОР.


Автор: К. А. Бекяшев, Д. К. Бекяшев


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Аннотация: В статье анализируются правовые (международно-правовые) вопросы Нюрн- бергского процесса, который стал эпохальным мировым событием правовой цивилизации. Он не только подвел и юридически закрыл итоги Отечественной войны, где Советский Союз сыграл главную роль в разгроме германского фашизма, но и послужил основой рож- дения нового международного правопорядка в мире, заложил основу правовой цивилиза- ции — права и свободы личности. Кроме того, результаты Нюрнбергского трибунала, закрепленные Генеральной Ассамблеей ООН в качестве общепризнанных принципов меж- дународного права, выдержали испытание временем. В статье определена главная заслуга военного трибунала, его историческая миссия — международное осуждение фашизма как государственной идеологии и политики, при- знание агрессивной войны тягчайшим международным преступлением, обоснование уголовной ответственности руководителей государства за развязывание и признание преступлениями конкретных организаций, сыгравших роковую роль в беспрецедентной эскалации насилия и вандализма. Отмечается, что Нюрнбергский процесс способствовал недопущению в Новейшей исто- рии глобальных международных конфликтов, которые могли обернуться всемирным ядер- ным апокалипсисом. К сожалению, сегодня нельзя не видеть того, что на рубеже XX—XXI веков мировое со- общество сталкивается с серьезными угрозами и вызовами, значительную опасность представляют собой попытки ревизии итогов Второй мировой войны, моральной, поли- тической и правовой реабилитации главарей фашистского государства и ревностных ис- полнителей их преступной воли. Этого нельзя допустить. Сегодня важно сделать все возможное для упрочения и возвышения авторитета междуна- родного права как необходимой основы и развития цивилизованного мирового сообщества.


Автор: Нечевин Д. К.


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Аннотация: В современную эпоху глобализации стремительно возрастает роль между- народного правового регулирования различных групп отношений. Активизировались дис- куссии о появившемся в сфере международных отношений явлении наднациональности и его соотношении с категорией государственного суверенитета. Данное явление про- воцирует немало изменений в сфере правового регулирования отношений в общемировом масштабе. Что касается вопроса влияния наднациональности на суверенитет государ- ства, то автор заключает следующее. Наблюдая передачу государствами — членами международной организации в результате «наднационализации» лишь некоторых своих суверенных полномочий органам этой организации, мы становимся свидетелями дефор- мации представления о священности и абсолюте государственного суверенитета в его классическом понимании. Как следствие, существует риск фактического ограничения су- веренитета государства с точки зрения его полноты и абсолюта. В результате анали- за позиций исследователей по изучаемой проблематике и выявления основных признаков надгосударственности (наднациональности) сделан вывод, что из двух существующих моделей наднациональности предпочтительной является неинституциональная, кото- рая олицетворяет собой, с точки зрения автора, внеорганизационно-договорную форму международной интеграции. В настоящее время наблюдается тенденция увеличения роли и влияния международного права на национальные правовые системы не только в сфере торгового регулирования, но и в иных областях (например, в сфере обращения с отработавшим ядерным топли- вом и радиоактивными отходами). В результате происходит унификация существующих правовых систем, способствующая умалению уникальности и идентичности государств и народов, которые являются неотъемлемым условием обеспечения их национальной без- опасности в современном мире. Наднациональное правовое регулирование происходит, в частности, под эгидой защиты прав и свобод человека. Однако такой лозунг, по всей видимости, служит лишь формальной вывеской международного правового движения и не имеет права на существование ввиду неразрывности и равноценности трех групп интересов «личность — общество — государство». Автор статьи приходит к следую- щему выводу: чтобы противостоять указанным процессам, исключающим прогрессивное развитие стран и народов и их процветание, государствам необходимо обеспечить раз- умное сочетание средств национального и международного правового регулирования, не допускающее смешения сфер их действия, и разработать внутренние механизмы защи- ты прав и интересов субъектов общественных отношений. regulation takes place, inter alia, under the auspices of protection of human rights and freedoms. However, such a slogan apparently serves only as a formal facade of an international legal movement, and, apparently, it has no right to exist because of an equal and indivisible existence of three groups of interests "personality-society-state". The author concludes: to resist the named processes that exclude the progressive development of countries and peoples and their prosperity, states should ensure a reasonable combination of tools of national and international legal regulation that do not allow mixing spheres of their actions, and to develop internal mechanisms for protecting rights and interests of participants of social relations.


Автор: Бырдин Е. Н.


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Аннотация: Предметом настоящей статьи является изучение международно-правовых основ оказания правовой помощи по гражданским и торговым делам между Российской Федерацией и Французской Республикой. Анализируются три основные группы источников международно-правового регулирования. К первой относятся договоры, охватывающие практически все аспекты правовой помощи по гражданским и иным категориям дел. Вто- рую группу составляют международные договоры, регламентирующие отдельные виды и/или формы правовой помощи. К третьей группе относятся международные акты, непо- средственно регулирующие другие вопросы, но содержащие отдельные нормы об оказании правовой помощи. На основе проведенного анализа сделаны выводы о том, что договор- ные отношения в рассматриваемой сфере имеют давнюю историю и характеризуются устоявшимися правовыми связями, однако вопросы оказания правовой помощи урегулиро- ваны фрагментарно, поэтому международное договорное сотрудничество нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании. Поскольку Российская Федерация и Фран- цузская Республика относятся к государствам романо-германской системы права, наи- более приемлемым вариантом взаимного сотрудничества может являться заключение двустороннего договора, охватывающего основные виды и формы оказания международ- ной правовой помощи. Правовое сотрудничество может быть продолжено и с учетом подхода к этому вопросу Европейского Союза.


Автор: Лиц М. О.


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Аннотация: На современном этапе развития международного сообщества важной про- граммой для государств было и остается обеспечение населения и санитарии безопас- ной питьевой водой. Разработанная в рамках Организации Объединенных Наций про- грамма «Вода для жизни» охватывает широкий диапазон стратегических направлений, рекомендованных для реализации государствами. В статье подробно рассматриваются международные стандарты, закрепленные в международных соглашениях по охране и ра- циональному использованию водных ресурсов, вопросы расширения международного со- трудничества государств по проблемам, связанным с водными ресурсами на всех уровнях. В связи с созданием в системе ООН Механизма «ООН — водные ресурсы», а также двух Десятилетий «Вода для жизни» (1981—1990, 2005—2015), анализируется выполнение на- меченных мероприятий, принятие на Саммите тысячелетия новой программы по устой- чивому развитию до 2030 года, в том числе в отношении водных ресурсов. В статье подвергнуты исследованию международные соглашения по трансграничным водным ресурсам, в том числе новая разработка Комиссии международного права по трансграничным водным горизонтам. В связи с участием Российской Федерации во многих международных соглашениях по водным ресурсам автором рассмотрены Водная стратегия России 2009 года, Водный кодекс, ее це- левая программа «Чистая вода», рассчитанная на 2 этапа: 2009—2012 и 2013—2017 гг.


Автор: Валеев Р. М.


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Аннотация: В последнее время вопросы предотвращения нарушений прав человека при- влекают пристальное внимание мирового сообщества. Детальная проработка в прак- тике международных органов по правам человека основных параметров общего междуна- родного обязательства государства предотвратить нарушения прав человека, а также межгосударственные дискуссии по разработке концепции ответственности по предот- вращению нарушений прав человека свидетельствуют о формировании в современном международном праве нового одноименного принципа — принципа ответственности по предотвращению нарушений прав человека. Целью настоящей статьи является исследо- вание правового закрепления, содержания и правовой природы указанного принципа. Для достижения поставленной цели в статье: 1) выявляются и анализируются основные па- раметры международного обязательства государства предотвратить нарушения прав и свобод человека в таких отраслях международного права, как международное право прав человека, международное уголовное право и международное право вооруженных конфликтов; 2) посредством сравнительно-правового анализа международных догово- ров и практики международных органов обосновывается межотраслевой и общепризнан- ный характер рассматриваемого формирующегося принципа международного права; 3) проводится анализ основных спорных моментов проводимых в рамках международных органов дискуссий по выработке содержания концепции ответственности по предот- вращению нарушений прав и свобод человека. Результатом проведенного исследования становится вывод о необходимости кодификации норм о предотвращении нарушений прав человека в современном международном праве на основе, в частности, обобщения соответствующей международной практики, обладающей достаточным единообра- зием для признания факта зарождения нового межотраслевого принципа современного международного права — принципа ответственности по предотвращению нарушений прав человека.


Автор: Липкина Н. Н.


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Аннотация: Первые международно-правовые акты универсального масштаба, имевшие целью ограничение права государств на войну, начали разрабатываться лишь в конце XIX — начале XX в. Автор проводит юридический анализ всех таких международно-право- вых актов, уделяя особое внимание Уставу Лиги Наций, принятому в 1919 г., где содержа- лись весьма существенные ограничения традиционно признававшегося права государств на войну. Тем не менее логическое толкование Устава Лиги Наций приводит к выводу о наличии в нем своего рода процедурной уловки, использование которой открывало перед государствами широкие возможности для обращения к войне. Рассматривая Парижский договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики 1928 г. (Пакт Бриана — Келлога) как первый универсальный международный договор, установивший запрет агрессивной войны, автор обращает особое внимание на его существенные недостатки, один из которых состоял в том, что упомянутый запрет касался исключительно войны в собственном смысле этого слова, тогда как иные формы применения вооруженной силы в международных отношениях государств оказались, по сути, вне сферы его действия. Указанное обстоятельство обусловило необходимость выработки определения агрессии и закрепления такого определения в международном акте. Предпринятые в этом направлении усилия также нашли освещение в данной ста- тье. Обстоятельному исследованию подвергаются и другие (помимо двух вышеупомя- нутых) многосторонние, а также двусторонние международные договоры, открывшие путь к формированию принципа неприменения силы в международных отношениях, за- крепленного впоследствии в Уставе ООН. Кроме соответствующих международных норм, предметом исследования стали и доктринальные разработки, в частности те, которые относятся к периоду зарождения науки международного права и свидетель- ствуют о постепенном укоренении в правосознании идеи о необходимости ограничения права государств на войну.


Автор: Ильинская О. И.


Рубрика: Международное публичное право


DOI: 10.17803/1729-5920.2017.130.9.116-126


Читать статью полностью

Авторизация

  Информация для авторов

Уважаемые авторы!

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прекратил сотрудничество с издательской группой Nota Bene.

Читать полностью